МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ТА ОКРЕМІ ПРАВОВІ ЗАСОБИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОСТІ ЕКОНОМІКИ: ДОСВІД ЄС ТА МОЖЛИВОСТІ ЙОГО ВРАХУВАННЯ У НАЦІОНАЛЬНІЙ ПРАВОТВОРЧІЙ ДІЯЛЬНОСТІ

Автор(и)

  • Володимир УСТИМЕНКО Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» https://orcid.org/0000-0002-1094-422X
  • Руслан ДЖАБРАІЛОВ Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» https://orcid.org/0000-0002-4422-2102
  • Тетяна ГУДІМА Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» https://orcid.org/0000-0003-1509-5180
  • Станіслав СЄРЄБРЯК Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» https://orcid.org/0000-0001-7207-594X

DOI:

https://doi.org/10.15407/econlaw.2025.04.003

Ключові слова:

стійкість, еко номіка, право ЄС, стра тегіч не передбачення, правотворча діяльність, правові засоби, інститут публічних за купівель

Анотація

Обґрунтовано, що екзистенціального значення набуває виважена державна політика щодо формування стратегічного бачення майбутнього розвитку, стійкого до внутрішніх і зовнішніх викликів, особливо в економічній сфері. Адекватною від повіддю на численні загрози гібридного характеру, як засвідчує правотворча практика ЄС, стали нові підходи у нормопроєктуванні завдяки інтеграції у систему кращого регулювання методів стратегічного передбачення. Наголошено на тому, що правотворча практика ЄС може стати орієнтиром для вдосконалення національного законодавства, яке визначає засади нормопроєктування завдяки інтеграції методів стратегічного передбачення, а також підвищенню ефективності правових засобів зі значним потенціалом до посилення стійкості і конкурентоспроможності (на прикладі інституту публічних закупівель).

Біографії авторів

Володимир УСТИМЕНКО, Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України»

чл.-кор. НАН України, чл.-кор. НАПрН України, д-р юрид. наук, проф., Заслужений юрист України, директор Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», м. Київ, Україна

Руслан ДЖАБРАІЛОВ, Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України»

д-р юрид. наук, проф., заступник директора з наукової роботи Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», м. Київ, Україна

Тетяна ГУДІМА, Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України»

д-р юрид. наук, старш. дослідник, заступник завідувача відділу проблем модернізації господарського права та законодавства Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», м. Київ, Україна

Станіслав СЄРЄБРЯК, Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України»

д-р юрид. наук, доц., старш. наук. співроб. відділу проблем модернізації господарського права та законодавства Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», м. Київ, Україна

Посилання

REFERENCES

Communication from the Commission to the European Parliament and the Council 2020 Strategic foresight report strategic foresight — charting the course towards a more resilient Europe. COM/2020/493 final. EUR-Lex. Access to European Union Law. 2020. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0493&qid=1706954760521#footnote25

Benczur P., Giovannini E., Manca A.R. Building a scientific narrative towards a more resilient EU society. Part 1, A conceptual framework. Publications Office of the European Union. 2017. https://data.europa.eu/doi/10.2760/635528

Natsionalna stiikist Ukrainy: stratehiia vidpovidi na vyklyky ta vyperedzhennia hibrydnykh zahroz: nats. dop. / S.I. Pyrozhkov, O.M. Maiboroda, N.V. Khamitov ta in.; Instytut politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I.F. Kurasa NAN Ukrainy. Kyiv, 2022. 552 р. [in Ukrainian].

Zberezhennia i rozvytok Ukrainy v umovakh viiny ta myru: nats. dop. / S.I. Pyrozhkov, N.V. Khamitov, Ye.I. Holovakha ta in.; Instytut derzhavy i prava im. V.M. Koretskoho NAN Ukrainy. Kyiv, 2024. 220 р. [in Ukrainian].

Instytutsiine zabezpechennia rezylientnosti ekonomiky Ukrainy / E.M. Libanova, S.Iu. Aksonova, N.V. Bielikova ta in.; za red. E.M. Libanovoi. Kharkiv: FOP Liburkina L.M., 2025. 424 р. [in Ukrainian].

Instrumenty zabezpechennia rezylientnosti ukrainskoho suspilstva / E.M. Libanova, S.Iu. Aksonova, I.K. Bystriakov ta in.; za red. E.M. Libanovoi. Kharkiv: FOP Liburkina L.M., 2025. 372 р. [in Ukrainian].

Reznikova O.O. Natsionalna stiikist v umovakh minlyvoho bezpekovoho seredovyshcha. Kyiv: NISD, 2022. 532 р. [in Ukrainian].

Kontseptualni zasady natsionalnoi stiikosti ta derzhavna polityka vrehuliuvannia voienno-politychnykh konfliktiv / H.P. Sytnyk, M.H. Orel, T.V. Zaporozhets ta in.; za zah. red. H.P. Sytnyka. Kyiv: Akadempres, 2024. 358 р. [in Ukrainian].

Derzhavno-pravovi osnovy realizatsii stratehii natsionalnoi stiikosti v umovakh isnuvannia hibrydnykh zahroz dlia ukrainskoi derzhavy i suspilstva: analit. zap. / S.I. Pyrozhkov, Yu.S. Shemshuchenko, O.V. Skrypniuk ta in.; Instytut derzhavy i prava imeni V.M. Koretskoho NAN Ukrainy. Kyiv: In-t derzhavy i prava im. V.M. Koretskoho, 2021. 111 р. [in Ukrainian].

Orhanizatsiini ta pravovi aspekty zabezpechennia bezpeky i stiikosti krytychnoi infrastruktury Ukrainy: analit. dop. / D.H. Bobro, S.P. Ivaniuta, S.I. Kondratov, O.M. Sukhodolia; za zah. red. O.M. Sukhodoli. Kyiv: NISD, 2019. 224 р. [in Ukrainian].

Heiets V.M., Burlai T.V., Blyzniuk V.V. Sotsialna rezylientnist natsionalnoi ekonomiky kriz pryzmu dosvidu Yev ropeiskoho Soiuzu ta Ukrainy. Ekonomichna teoriia. 2023. No. 3. Р. 5-43. https://doi.org/10.15407/etet2023.03 [in Ukrainian].

Hrytsenko A.A. Stratehii ekonomichnoi stiikosti u nestabilnomu seredovyshchi. Ekonomika i prohnozuvannia. 2022. No. 3. Р. 33-43. https://doi.org/10.15407/eip2022.03.033 [in Ukrainian].

Yefymenko T.I. Harmonizatsiia informatsiinoho seredovyshcha stresostiikosti korporatyvnoho sektoru ekonomiky. Ekonomika Ukrainy. 2023. No. 6. Р. 3-22. https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.06.003 [in Ukrainian].

Novikova O., Tsymbal O., Ostafiichuk Ya. Stanovlennia rezylientnosti sotsialno-trudovoi sfery v konteksti povoiennoi rozbudovy ekonomiky Ukrainy. Ekonomika Ukrainy. 2024. No. 7 (752). Р. 94-112. https://doi.org/10.15407/economyukr.2024.07.094 [in Ukrainian].

Cherevatskyi D.Iu. Rezylientnist ekonomiky ta ekonomika rezylientnosti. Ekonomika promyslovosti. 2023. No. 1 (101). Р. 31-39. http://doi.org/10.15407/econindustry2023.01.031 [in Ukrainian].

Constantinescu M. Measuring economic resilience for the CEE and Black Sea countries in the framework of comprehensive defense. Security and Defence Quarterly. 2023. Vol. 44 (4). P. 55-83. https://doi.org/10.35467/sdq/175379

Challoumis C. Evaluation of Economic Resilience Post-War. SSRN. Aug. 04, 2024. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4915784

Cooper L. Economic resilience, social dialogue and democracy in wartime: critical reflections on the challenges facing Ukraine’s economy. Conflict and Civicness Research Group, LSE IDEAS, The London School of Economics and Political Science. London, UK, 2023. 9 p. URL: https://peacerep.org/wp-content/uploads/2023/01/Policy-BriefLC-Interview-with-LRT-LSE.pdf

Paździor A., Caputa W., Krawczyk-Sokołowska I. Economic Resilience in the Face of COVID and the War in Ukraine: Key Lessons From the Situation of the Polish Economy. Modeling Economic Growth in Contemporary Po land (Entrepreneurship and Global Economic Growth) / Ed. E. Bukalska, T. Kijek, B.S. Sergi. Leeds: Emerald Publishing Limited, 2023. P. 75-87. https://doi.org/10.1108/978-1-83753-654-220231005

Communication from the Commission to the European Parliament and the Council 2025 Strategic Foresight Report Resilience 2.0: Empowering the EU to thrive amid turbulence and uncertainty. COM(2025) 484 final. European Com mission website. 2025. URL: https://commission.europa.eu/document/download/2e1f1de3-dff6-44f7-b2a3-1dd8eee396bb_en?filename=COM_2025_484_1_EN.pdf

Strategic Foresight Toolkit for Resilient Public Policy: A Comprehensive Foresight Methodology to Support Sus tainable and Future-Ready Public Policy. Paris: OECD Publishing, 2025. https://doi.org/10.1787/bcdd9304-en

Assessment of current initiatives of the European Commission on better regulation. European Parliament website. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2022/734766/IPOL_IDA(2022)734766_EN.pdf

Opinion of the European Committee of the Regions — Strategic foresight as an instrument of EU governance and better regulation. C/2023/1327. EUR-Lex. Access to European Union Law. 2023. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023IR1562&qid=1738697281148#ntc3-C_202301327EN.000101-E0003

Better regulation toolbox (July 2023 edition). European Commission website. URL: https://commission.europa.eu/document/download/9c8d2189-8abd-4f29-84e9-abc843cc68e0_en?filename=BR%20toolbox%20-%20Jul%202023%20-%20FINAL.pdf

Megatrends cards. European Commission website. URL: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/sites/default/files/Megatrends%20cards.pdf

Joint Communication to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the European Preparedness Union Strategy. JOIN/2025/130final. EUR-Lex. Access to European Union Law. 2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025JC0130

EU strategic autonomy 2013-2023: From concept to capacity. European Parliament website. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/733589/EPRS_BRI(2022)733589_EN.pdf

Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committe and the Committee of the Regions Europes moment: Repair and Prepare for the Next Generation. COM/2020/456 final. EUR-Lex. Access to European Union Law. 2020. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52020DC0456

Joint Communication to the European Parliament, the European Council and the Council on “European Economic Security Strategy”. JOIN/2023/20 final. EUR-Lex. Access to European Union Law. 2023. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:52023JC0020

Malolitneva V.K. Hospodarsko-pravovyi instytut publichnykh zakupivel. Kyiv: DU “Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni V.K. Mamutova Natsionalnoi akademii nauk Ukrainy”, 2020. 412 р. [in Ukrainian].

2050 long-term strategy. European Commission website. URL: https://climate.ec.europa.eu/eu-action/climate-strategiestargets/2050-long-term-strategy_en

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions The Clean Industrial Deal: A joint roadmap for competitiveness and decarbonisation. COM/2025/85 final. EUR-Lex. Access to European Union Law. 2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025DC0085#footnoteref26

Regulation (EU) 2024/1781 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for sustainable products, amending Directive (EU) 2020/1828 and Regulation (EU) 2023/1542 and repealing Directive 2009/125/EC. EUR-Lex. Access to European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02024R1781-20240628

Regulation (EU) 2024/1735 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 on establishing a fra mework of measures for strengthening Europes net-zero technology manufacturing ecosystem and amending Regulation (EU) 2018/1724. EUR-Lex. Access to European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02024R1735-20240628

Directive (EU) 2024/1760 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 on corporate sustainability due diligence and amending Directive (EU) 2019/1937 and Regulation (EU) 2023/2859 (Text with EEA relevance). EUR-Lex. Access to European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02024L1760-20240705

Ustymenko V.A. Adaptatsiia natsionalnoho zakonodavstva do prava Yevropeiskoho Soiuzu: osnovy, kryterii, vymiry stiikosti. Kyiv: Akademperiodyka, 2025. 452 р. https://doi.org/10.15407/akademperiodyka.534.452 [in Ukrainian].

Directive 2014/23/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the award of concession contracts (Text with EEA relevance). EUR-Lex. Access to European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014L0023-20240101

Directive (EU) 2022/2041 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on adequate minimum wages in the European Union. EUR-Lex. Access to European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02022L2041-20221025

Regulation (EU) 2022/1031 of the European Parliament and of the Council of 23 June 2022 on the access of thirdcountry economic operators, goods and services to the Unions public procurement and concession markets and pro cedures supporting negotiations on access of Union economic operators, goods and services to the public procurement and concession markets of third countries (International Procurement Instrument — IPI). EUR-Lex. Access to European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/1031/oj/eng

Makhinova A. Yak YeS vdoskonaliuie systemu torhovelnoho zakhystu: uroky dlia Ukrainy. Yevropeiska pravda. 9 ver. 2025. URL: https://www.eurointegration.com.ua/experts/2025/09/9/7219633 [in Ukrainian].

China — Medical devices. International Procurement Instrument (IPI) investigation into Chinese medical devices. European Commission website. URL: https://policy.trade.ec.europa.eu/help-exporters-and-importers/accessing-markets/

public-procurement/international-procurement-instrument/china-medical-devices_en

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-30

Як цитувати

УСТИМЕНКО, В., ДЖАБРАІЛОВ, Р., ГУДІМА, Т., & СЄРЄБРЯК, С. (2025). МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ТА ОКРЕМІ ПРАВОВІ ЗАСОБИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОСТІ ЕКОНОМІКИ: ДОСВІД ЄС ТА МОЖЛИВОСТІ ЙОГО ВРАХУВАННЯ У НАЦІОНАЛЬНІЙ ПРАВОТВОРЧІЙ ДІЯЛЬНОСТІ. Economics and Law, 79(4), 3–18. https://doi.org/10.15407/econlaw.2025.04.003