ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ ПРО ГМО: ЕВОЛЮЦІЯ, ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2024.03.016Ключові слова:
генетично модифіковані організми (ГМО), продовольча безпека, безпечність харчової продукції, аграрні правовідносини, екологічні правовідносини.Анотація
Досліджено еволюцію законодавства України про генетично модифіковані організми (ГМО). Запропоновано періодизацію становлення такого законодавства із визначенням п’яти послідовних етапів: зародження; становлення; дерегуляції; побічного впливу; переходу. Значну увагу приділено аналізу судової практики,и накопиченої за період існування спеціального законодавства про ГМО. Виявлені типові спори у цій царині, визначено деякі тенденції правозастосування, зокрема щодо неоднозначного розуміння вимог про державну реєстрацію та маркування ГМО. Зроблено висновок про основні проблеми реалізації законодавства про ГМО, зокрема про неефективність державного контролю та притягнення до відповідальності за порушення законодавчих вимог. Доведено, що недоліки правової моделі регулювання ГМО в Україні пов’язані не стільки з недостатністю чи недосконалістю законодавства, скільки зі слабкою системою контролю за виконанням нормативних приписів. Зроблено висновок, що перехідний етап (2023—2026) має бути використаний для розроблення додаткових механізмів гарантування безпечності продовольства в частині використання ГМО.
Посилання
Meniv O.I. Pravove zabezpechennia vykorystannia HMO pry vyroshchuvanni silskohospodarskoi produktsii
roslynnoho pokhodzhennia v Ukraini ta YeS: avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.06. Kharkiv, 2016. 20 p. [in
Ukrainian].
Strutynska-Struk L.V. Pravove zabezpechennia biobezpeky pry zdiisnenni henetychno-inzhenernoi diialnosti:
avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.06. Kyiv, 2005. 23 p. [in Ukrainian].
Iermolenko V.M. Aktualni pytannia systematyzatsii zakonodavstva pro prodovolchu bezpeku. Suchasni problemy
systematyzatsii ekolohichnoho, zemelnoho ta ahrarnoho zakonodavstva Ukrainy: zb. nauk. prats kruhl. stolu (Kyiv,
berez. 2011 r.). Kyiv: Obrii, 2011. P. 113-119 [in Ukrainian]. https://doi.org/10.15407/socium2011.01.113
Sobova M.O., Hryhorenko S.V. Normatyvno-pravove rehuliuvannia derzhavnoi aprobatsii, reiestratsii sortiv roslyn,
stvorenykh na osnovi henetychno modyfikovanykh orhanizmiv. Sortovyvchennia ta okhorona prav na sorty roslyn.
No. 1. P. 63-66 [in Ukrainian].
Bondar O.H. Problemy zdiisnennia derzhavnoho kontroliu za obihom henetychno modyfikovanykh orhanizmiv ta
produktsii, shcho otrymana z vykorystanniam henetychno modyfikovanykh orhanizmiv v Ukraini. Aktualni problemy
reformuvannia zemelnykh, ekolohichnykh, ahrarnykh ta hospodarskykh pravovidnosyn: zb. tez Mizhnarod. nauk.-
prakt. konf. (Khmelnytskyi, 17-18 trav. 2013 r.). Khmelnytskyi: Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava, 2013.
P. 12-14 [in Ukrainian].
Vlasenko Yu.L. Pravove rehuliuvannia povodzhennia z henetychno modyfikovanymy orhanizmamy v Ukraini.
Aktualni problemy derzhavy ta prava. 2014. Vyp. 71. P. 261-267 [in Ukrainian].
Piddubnyi O.Yu. Reiestry HMO v Ukraini: dosvid normatyvnoho analizu. Teoretychni ta praktychni aspekty realizatsii ekolohichnoho, zemelnoho, ahrarnoho prava v umovakh staloho rozvytku Ukrainy: materialy kruhl. stolu (Kharkiv, 2 hrud. 2016 r.). Kharkiv: Pravo, 2016. P. 166-168 [in Ukrainian].
Zhylina V.O. Suchasni biotekhnolohii ta pravove rehuliuvannia yikh vykorystannia v umovakh hlobalizatsii. Visnyk
ONU imeni I.I. Mechnykova. Pravoznavstvo. 2019. T. 24. Vyp. 2 (35). P. 136-144 [in Ukrainian]. https://doi.org/10.18524/2414-0627.2019.26.181560
Barchuk I.V. Osoblyvosti pravovoho rehuliuvannia derzhavnoi reiestratsii y kontroliu za vykorystanniam henetychnomodyfikovanykh orhanizmiv v Ukraini. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia «Pravo». 2015. Vyp. 35. Ch. I. T. 2. P. 73-76 [in Ukrainian].
Postanova Kirovskoho raionnoho sudu m. Dnipropetrovska vid 16.08.2012 u spravi No. 0418/5697/2012. URL:
https://reyestr.court.gov.ua/Review/27365905 [in Ukrainian].
Postanova Kirovskoho raionnoho sudu m. Dnipropetrovska vid 01.08.2012 u spravi No. 0418/4883/2012. URL:
https://reyestr.court.gov.ua/Review/27365951# [in Ukrainian].
Postanova Rivnenskoho miskoho sudu vid 19.12.2014 u spravi No. 569/19681/14-p. URL: https://reyestr.court.gov.
ua/Review/42126059 [in Ukrainian]. https://doi.org/10.1002/wilm.10361
Postanova Solomianskoho raionnoho sudu m. Kyieva vid 25.11.2011 u spravi No. 3-11230/11. URL: https://reyestr.
court.gov.ua/Review/19700208 [in Ukrainian].
Postanova Solomianskoho raionnoho sudu m. Kyieva vid 12.04.2013 u spravi No. 3-1969/13. URL: https://reyestr.
court.gov.ua/Review/30753169# [in Ukrainian]. https://doi.org/10.1017/S0084255900011517
Postanova Solomianskoho raionnoho sudu m. Kyieva vid 13.08.2012 u spravi No. 3-5961/12. URL: https://reyestr.
court.gov.ua/Review/51118055# [in Ukrainian].
Postanova Talnivskoho raionnoho sudu Cherkaskoi oblasti vid 18.06.2010 u spravi No. 2-a-39/10. URL: https://
reyestr.court.gov.ua/Review/9924104 [in Ukrainian].
Postanova Okruzhnoho administratyvnoho sudu Avtonomnoi Respubliky Krym vid 16.12.2011u spravi No. 2a-
/11/0170/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/25759884 [in Ukrainian].
Postanova Okruzhnoho administratyvnoho sudu m. Kyieva vid 18.08.2011 u spravi No. 2a-8413/11/2670. URL:
https://reyestr.court.gov.ua/Review/37324582 [in Ukrainian].
Rishennia Hospodarskoho sudu Vinnytskoi oblasti vid 22.10.2014 u spravi No. 902/1175/14. URL: https://reyestr.
court.gov.ua/Review/41075852# [in Ukrainian].
Zvit Rakhunkovoi palaty Ukrainy za 2011 rik. Kyiv, 2012. 176 s. URL: http://www.rp.gov.ua/upload-files/Activity/
Reports/Zvit_2011.pdf [in Ukrainian].
Svitlychnyi O. Heneza litsenzuvannia yak odnoho iz osnovnykh zasobiv rehuliuiuchoho vplyvu derzhavy na diialnist subiektiv hospodariuvannia v Ukraini. Ekonomika ta pravo. 2024. No. 1. P. 12-19. https://doi.org/10.15407/
econlaw.2024.01.012 [in Ukrainian]. https://doi.org/10.1088/1475-7516/2024/01/012
Initsiatyva po vvedenniu litsenzuvannia henetychno-inzhenernoi diialnosti ne otrymala pidtrymky. URL: https://
jurliga.ligazakon.net/news/92082_ntsativa-po-vvedennyu-ltsenzuvannya-genetichno-nzhenerno-dyalnost-neotrimala- pdtrimki [in Ukrainian].
Postanova Halytskoho raionnoho sudu vid 06.06.2017 spravi No. 461/3820/17. URL: https://reyestr.court.gov.ua/
Review/66948762 [in Ukrainian].
Postanova Apeliatsiinoho sudu Lvivskoi oblasti vid 14.07.2017 u spravi No. 461/3820/17. URL: https://reyestr.court.
gov.ua/Review/67761790 [in Ukrainian].
Rishennia Hospodarskoho sudu Dnipropetrovskoi oblasti vid 04.12.2017 u spravi No. 904/8494/17. URL: https://
reyestr.court.gov.ua/Review/70892142 [in Ukrainian].
Postanova Vyshchoho hospodarskoho sudu Ukrainy vid 08.11.2017 u spravi No. 911/2282/15. URL: https://reyestr.
court.gov.ua/Review/70281629 [in Ukrainian].
Postanova Ivano-Frankivskoho miskoho sudu Ivano-Frankivskoi oblasti vid 16.12.2021 u spravi No. 344/14569/21.
URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/102014189 [in Ukrainian].
Pavliuchenko Yu.M., Savchuk K.O. Pravove rehuliuvannia povodzhennia z henetychno modyfikovanymy orhanizmamy. Pravnychyi chasopys Donetskoho universytetu. 2018. No. 1-2. P. 35-43 [in Ukrainian].
