ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТІ І ЙОГО ВПЛИВ НА ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2019.02.003Ключові слова:
принцип справедливості, економічна політика, соціальна політика, Конституційний Суд України, оподаткування доходів громадянАнотація
Виявлено випадки неоднакової практики забезпечення дотримання принципу справедливості у сфері соціальної політики України. Доведено, що Конституційний Суд України, надаючи тлумачення нормам Конституції та Законів України з питань реалізації соціальних прав громадян України, відстоював протилежні позиції щодо розуміння підстав обмеження чи скасування прав і свобод людини і громадянина. У зв’язку з тим, що акти Конституційного Суду України не мають зворотної дії у часі, що значно знижує ефективність захисту прав громадян України та їх відновлення на засадах справедливості, запропоновано внести зміни до Конституції України, пропонується передбачити: якщо закони, інші акти або їхні окремі положення визнано неконституційними з моменту їх ухвалення, то вони не можуть породжувати будь-яких наслідків, окрім тих, що пов’язані з їхньою неконституційністю. У контексті забезпечення дотримання принципу справедливості у сфері оподаткування доходів громадян запропоновано внести зміни до податкового законодавства України шляхом закріплення положення про надання податкової соціальної пільги у вигляді зменшення розміру оподатковуваного доходу на розмір мінімальної заробітної плати (на відміну від чинного підходу, який передбачає зменшення розміру оподатковуваного доходу на певний установлений відсоток, якщо такий дохід не перевищує прожиткового мінімуму.
Посилання
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam Verkhovnoho Sudu Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) polozhen statti 69 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy (sprava pro pryznachennia sudom bilsh miakoho pokarannia) vid 02.11.2004 No. 15-rp/2004. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2004. No. 45. Art. 2975 [in Ukrainian].
Yurydychna entsyklopediia: in 6 vol. Redkol.: Yu.S. Shemshuchenko (vidp. red.) ta in. Kyiv: Ukr. entsykl., 1998. Vol. 5: P-S. 2003. 736 p. [in Ukrainian].
Pravove zabezpechennia dotrymannia pryntsypu spravedlyvosti v upravlinni ekonomikoiu. Za zah. red. V.A. Usty- menka. NAN Ukrainy, Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv, 2017. 156 p. [in Ukrainian].
Pravovi zasady dosiahnennia balansu mizh ekonomichnoiu efektyvnistiu ta sotsialnoiu spravedlyvistiu. Za zah. red. V.A. Ustymenka. NAN Ukrainy, Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv: 2018. 144 p. [in Ukrainian].
Tsvik M.V Fundamentalni problemy teorii prava. V kn.: Antolohiia ukrainskoi yurydychnoi dumky. V 10 t. Redkol.: Yu.S. Shemshuchenko (holova) ta in. Kyiv: Iurydychna knyha, 2005. Vol. 10: Yurydychna nauka nezalezhnoi Ukrainy. P. 49-63 [in Ukrainian].
Rad’ko T.N. Teorija gosudarstva i prava. Moskow: Akademicheskij Proekt, 2005. 810 p. [in Russian].
Pryntsyp verkhovenstva prava: problemy teorii ta praktyky. U 2-kh kn. Za zah. red. Yu.S. Shemshuchenka. Knyha persha: Verkhovenstvo prava yak pryntsyp pravovoi systemy: problemy teorii. Vidp. red. N.M. Onishchenko. Kyiv: Iurydychna dumka, 2008. 344 p. [in Ukrainian].
Koziubra M.I. Pravovyi zakon: problema kryteriiv. Visnyk Akademiipravovykh nauk Ukrainy. 2003. No. 2/3 (33/34). P. 83-96 [in Ukrainian].
Nersesjanc V.S. Obshhaja teorija prava i gosudarstva. Moskow: INFRA-NORMA-M, 1999. 539 p. [in Russian].
Bonner A.T. Zakonnost’ i spravedlivost’ v pravoprimenitel’noj dejatel’nosti. Moskow: Rossijskoe pravo, 1992. 320 p. [in Russian].
Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 No. 254k/96-VR. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1996. No. 30. Art. 141 [in Ukrainian].
Hospodarskyi kodeks Ukrainy vid 16.01.2003 No. 436. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2003. No. 11. Art. 462 [in Ukrainian].
Doklad o mirovom razvitii 2006 "Spravedlivost’ i razvitie". Izdano dlja Vsemirnogo banka. Moskow: Ves’ mir, 2006. 311 p. [in Russian].
Ovcharenko R.V. Gosudarstvennyj mehanizm realizacii principa social’noj spravedlivosti: dis... dokt. nauk po gos. upravl.: spec. 25.00.02. Doneckij gosudarstvennyj universitet upravlenija. Mariupol’, 2015. 380 p. [in Russian].
Rolz Dzh. Teoriia spravedlyvosti: per. z anhl. Kyiv: Osnovy, 2001. 822 p. [in Ukrainian].
Libanova E.M. Nadmirna sotsialno nepryiniatna nerivnist: holovnyi vyklyk dlia ukrainskoho suspilstva. Visn. Nac. Akad. Nauk Ukr. 2017. No. 5. P. 22-25 [in Ukrainian].
Ukraina: shliakh do konsolidatsii suspilstva: natsionalna dopovid. Red. kol.: S.I. Pyrozhkov, Yu.P Bohutskyi, E.M. Libanova, O.M. Maiboroda ta in. Instytut politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I.F. Kurasa NAN Ukrainy. Kyiv, 2017. 336 p. [in Ukrainian].
Pryima S.V Spravedlyvist pry tlumachenni prava: ohliad aspektiv. Visn. Nac. Akad. Nauk Ukr. 2016. No. 4 (87). P. 66-76 [in Ukrainian].
Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam 46 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy(konstytutsiinosti) polozhen statei 29, 36, chastyny druhoi statti 56, chastyny druhoi statti 62, chastyny pershoi statti 66, punktiv 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 statti 71, statei 98, 101, 103, 111 Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2007 rik" (sprava pro sotsialni harantii hromadian) vid 09.07.2007 No. 6-rp/2007. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2007. No. 52. Art. 2132 [in Ukrainian].
Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinymy podanniamy Vsrkhovnoho Sudu Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) okremykh polozhen statti 65 rozdilu I, punktiv 61,62, 63, 66 rozdilu II, punktu 3 rozdilu III Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2008 rik ta pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy" i 101 narodnoho deputata Ukrainy shchodo vidpo- vidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) polozhen statti 67 rozdilu I, punktiv 1-4, 6-22, 24-100 rozdilu II Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2008 rik ta pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodav- chykh aktiv Ukrainy" (sprava shchodo predmeta ta zmistu zakonu pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy) vid 22.05.2008 No. 10-rp/2008. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2008. No. 38. Art 1272 [in Ukrainian].
Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinymy podanniamy 49 narodnykh deputativ Ukrainy, 53 narodnykh deputativ Ukrainy i 56 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) punktu 4 rozdilu VII "Prykintsevi polozhennia" Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2011 rik" vid 26.12.2011 No. 20-rp/2011. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2012. No. 3. Art. 100 [in Ukrainian].
Rishennia Kasatsiinoho administratyvnoho sud Vferkhovnoho Sudu vid 03.05.2018 po zrazkovii spravi No. 805/402/18 (pro prypynennia vyplaty pensii vnutrishno peremishchenii osobi). Yedynyi derzhavnyi reiestr sudovykh rishen. URL: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73869341 [in Ukrainian].
Polishchuk S., Shcherbatiuk M. Analiz rishennia YeSPL u spravi Serebrianskyi proty Ukrainy. Ofitsiinyi sait Tsentru stratehichnykh sprav Ukrainskoi Helsinskoi spilky z prav liudyny Precedent UA. URL: https://precedent.in.ua/2014/05/29/analiz-rishennya-yespl-u-spravi-serebryanskyj-proty-ukrayiny/ [in Ukrainian].
Yushchyk O.I. Teoretychni osnovy zakonodavchoho protsesu. Kyiv: Parlamentske vyd-vo, 2004. 519 p. [in Ukrainian].
Yushchyk O. Konstytutsiine rehuliuvannia zakonodavchoho protsesu: aktualni problemy vdoskonalennia. Viche. 2008. No. 23. P 19-20 [in Ukrainian].
Tepliuk M. Pytannia chynnosti zakoniv Ukrainy v aspekti konstytutsiinoi yurysdyktsii. Viche. 2012. No. 4. P. 25-28 [in Ukrainian].
Tsyvilnyi kodeks Ukrainy vid 16.01.2003 No. 435. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2003. No. 40-44. Art. 356 [in Ukrainian].
Stratehiia podolannia bidnosti, zatverdzhena rozporiadzhenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16.03.2016 No. 161-r. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2016. No. 23. Art. 923 [in Ukrainian].
Podatkovyi kodeks Ukrainy vid 02.12.2010 No. 2755-VI. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2010. No. 92. Vol. 1. Art. 3248 [in Ukrainian].
Serednia zarobitna plata za rehionamy za misiats. Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy. URL: http:// www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/gdn/reg_zp_m/reg_zpm_u/arh_zpm_u.htm [in Ukrainian].
