ПРАКТИКА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТИМЧАСОВИМ ЖИТЛОМ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ГРОМАДЯН НА ПОСТКОНФЛІКТНИХ ТЕРИТОРІЯХ
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2020.04.077Ключові слова:
постконфліктні території, державна житлова політика, фонд житла для тимчасового проживання, внутрішньо переміщені особиАнотація
У статті проаналізовано сучасну практику забезпечення тимчасовим житлом переміщених громадян на територіях Донецької та Луганської областей. Наголошено на тому, що повна інтеграція внутрішньо переміщених осіб уповільнюється внаслідок неможливості реалізації ними, гарантованого Конституцією України, права на житло. Звертається увага на доцільності проведення оцінки комунального майна та потенційних об’єктів, які можуть бути придбані, реконструйовані для проживання внутрішньо переміщених осіб. З метою забезпечення реалізації права на тимчасове житло переміщених фахівців з числа внутрішньо переміщених осіб запропоновано надати органам місцевого самоврядування можливості самостійно визначати відсоток житлових приміщень, які можуть бути надані переміщеним фахівцям пропорційно внеску з місцевого бюджету.
Посилання
Postkonfliktne vrehuliuvannia dlia Ukrainy. Kyiv: Naukovo-doslidnyi i mediatsii nyi “Tsentr post konfliktnoho vrehuliuvannia”. 2016. 80 p. URL: https://helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2016/05/POST-CONFLICT-block-ukr.pdf [in Ukrainian].
Kilkist zareiestrovanykh VPO stanom na 13 kvitnia 2020 r. Ofitsiinyi veb-portal Ministerstva sotsialnoi polityky Ukrainy. URL: https://mtot.gov.ua/ua/kilkist-zareestrovanih-vpo-stanom-na-13-kvitnja-2020-r [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Stratehii rozvytku Donetskoi oblasti na period do 2027 roku ta Planu zakhodiv z realizatsii u 2021-2023 rokakh Stratehii rozvytku Donetskoi oblasti na period do 2027 roku: rozporiadzhennia holovy Donetskoi oblderzhadministratsii, kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 17.02.2020 No. 147/5-20. Ofitsiinyi veb-portal Donetskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. URL: https://dn.gov.ua/ua/projects/strategiya-rozvitku-doneckoyi-oblasti-na-period-do-2027-roku [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Stratehii rozvytku Luhanskoi oblasti na 2021-2027 roky: rozporiadzhennia holovy Luhanskoi oblderzhadministratsii, kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 26.03.2020 No. 246. Ofitsiinyi veb-portal Luhanskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. URL: http://loga.gov.ua/oda/documents/official/pro_zatverdzhennya_strategiyi_rozvitku_luganskoyi_oblasti_na_2021_2027_roki [in Ukrainian].
Lyst-vidpovid na zapyt pro dostup do publichnoi informatsii Derzhavnoi spetsializovanoi finansovoi ustanovy “Derzhavnyi fond spryiannia molodizhnomu zhytlovomu budivnytstvu” vid 28.05.2020 No. 556/08 [in Ukrainian].
Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 No. 254k/96-VR. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1996. No. 30. Art. 141 [in Ukrainian].
Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib: zakon Ukrainy vid 20.10.2014 No. 1706-VII. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2014. No. 94. Art. 2709 [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Poriadku ta umov nadannia subventsii z derzhavnoho biudzhetu na zdiisnennia zakhodiv shchodo pidtrymky terytorii, shcho zaznaly nehatyvnoho vplyvu vnaslidok zbroinoho konfliktu na skhodi Ukrainy: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 04.10.2017 No. 769. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2017. No. 83. Art. 2544 [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia fondiv zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia ta Poriadku nadannia i korystuvannia zhytlovymy prymishchenniamy z fondiv zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 31.03.2004 No. 422. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2004. No. 14. Art. 282 [in Ukrainian].
Pro vnesennia zmin do poriadkiv, zatverdzhenykh postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 31 bereznia 2004 r. No. 422: postanova Kabinetu Ministriv vid 17.01.2018 No. 20. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2018. No. 10. Art. 364 [in Ukrainian].
Poriadok formuvannia fondiv zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia vnutrishno peremishchenykh osib ta Poriadok bezoplatnoho nadannia u tymchasove korystuvannia zhytlovykh prymishchen z fondiv zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia vnutrishno peremishchenykh osib: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 26.06.2019 No. 582. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2019. No. 55. Art. 1915 [in Ukrainian].
Pro zaprovadzhennia poriadku rozpodilu ta nadannia zhytlovykh prymishchen dlia tymchasovoho prozhyvannia vnutrishno peremishchenykh osib u misti Mariupoli Donetskoi oblasti: rishennia vykonavchoho komitetu Mariupolskoi miskoi rady vid 17.01.2018 No. 11. Ofitsiinyi veb-portal Mariupolskoi miskoi rady. URL: https://mariupolrada.gov.ua/ru/solution-executive-committee/pro-zaprovadzhennja-porjadku-rozpodilu-ta-nadannja-zhitlovih-primischen-dlja-timchasovogo-prozhivannja-vnutrishno-peremischenih-osib-u-misti-mariupoli--doneckoi-oblasti [in Ukrainian].
Pro formuvannia fondu zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia v misti Pokrovsku Donetskoi oblasti: rishennia Pokrovskoi miskoi rady vid 15.02.2019 No. 7/63-28. Ofitsiinyi veb-portal Poktrovskoi miskoi rady. URL: http://old.pokrovsk-rada.gov.ua/images/stories/pubinform/rishennya_miskrady/7-sozyv/63-session/28.pdf [in Ukrainian].
Informatsiia pro stan realizatsii subventsii u 2018 rotsi: Ofitsiinyi veb-portal Ministerstva z pytan reintehratsii tymchasovo okupovanykh terytorii. URL: https://mtot.gov.ua/ua/pro-stan-realizaciii-bjudjetnoii-programi-1611020-subvencija-z-derjavnogo-bjudjetu-miscevim-bjudjetam-na-zdisnennja-zahodiv-schodo-pidtrimki-teritori-scho-zaznali-negativnogo-vplivu-vnaslidok-zbronogo-konfliktu-na-shodi-ukraiini_1963956991508350673 [in Ukrainian].
Lyst-vidpovid viiskovo-tsyvilnoi administratsii mista Zolote ta sela Katerynivka Popasnianskoho raionu Luhanskoi oblasti vid 09.06.2020 No. 1033 na zapyt pro dostup do publichnoi informatsii [in Ukrainian].
Lyst-vidpovid vykonavchoho komitetu Popasnianskoi miskoi rady Luhanskoi oblasti vid 05.06.2020 No. 09-02-16 na zapyt pro dostup do publichnoi informatsii.
Lyst-vidpovid Slovianskoi miskoi rady vid 03.06.2020 No. 01.01.-19/111 na zapyt pro dostup do publichnoi informatsii [in Ukrainian].
Pro vkliuchennia do fondu zhytla dlia tymchasovoho prozhyvannia kvartyr, prydbanykh do komunalnoi vlasnosti terytorialnoi hromady m. Slovianska: vykonavchoho komitetu u Slovianskoi miskoi rady vid 07.02.2020 No. 212. URL: http://docs.slavrada.gov.ua/prdt/29950/ [in Ukrainian].
Pro utvorennia zhytlovoi komisii z obliku vnutrishno peremishchenykh osib ta nadannia zhytlovykh prymishchen dlia tymchasovoho prozhyvannia vnutrishno peremishchenym osobam ta zatverdzhennia Polozhennia pro nei: rishenniam vykonkomu Slovianskoi miskoi rady vid 20.11.2019 No. 2221. Ofitsiinyi veb-portal Slovianskoi miskoi rady. URL: http://docs.slavrada.gov.ua/dt/29625/ [in Ukrainian].
Lyst-vidpovid Slovianskoi miskoi rady vid 05.05.2020 No. 01.01.-19/73 na zapyt pro dostup do publichnoi informatsii [in Ukrainian].
Lyst vykonavchoho komitetu Lymanskoi miskoi rady Donetskoi oblasti vid 14.05.2020 No. 2888-02-2 na zapyt pro dostup do publichnoi informatsii [in Ukrainian].
Na prydbannia zhytla dlia VPO Uriad vydilyv 5,6 miliona hryven. Ofitsiinyi veb-portal Ministerstva z pytan reintehratsii tymchasovo okupovanykh terytorii Ukrainy. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/na-pridbannya-zhitla-dlya-vpo-uryad-vidiliv-56-miljoniv-griven [in Ukrainian].
Kabmin vydilyv bilshe 4 mln. hryven dlia prydbannia zhytla dlia VPO. Ofitsiinyi veb-portal Ministerstva z pytan reintehratsii tymchasovo okupovanykh terytorii Ukrainy. URL: https://mtot.gov.ua/kabmin-vidiliv-bilshe-4-mln-griven-dlja-pridbannja-jitla-dlja-vpo [in Ukrainian].
Kabmin vydilyv shche maizhe 3,5 mln. hryven na prydbannia zhytla dlia VPO. Ofitsiinyi veb-portal Ministerstva z pytan reintehratsii tymchasovo okupovanykh terytorii Ukrainy. URL: https://mtot.gov.ua/ua/kabmin-vidiliv-sche-maje-3-5-mln-griven-na-pridbannja-jitla-dlja-vpo [in Ukrainian].
Pro okhoronu dytynstva: Zakonu Ukrainy vid 26.04.2001 No. 2402-III. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2001. No. 22. Art. 981 [in Ukrainian].
