ЄВРОПЕЙСЬКО-ПРАВОВИЙ ДОСВІД ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ВУГІЛЬНИХ МОНОМІСТ В УМОВАХ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2021.02.066Ключові слова:
вугільні шахти, монофункціональні міста, енергетична трансформація, європейсько-правовий досвід, екологічна безпека, соціальний захистАнотація
Проаналізовано особливості забезпечення життєдіяльності вугільних моно функціональних міст в умовах енергетичної трансформації, які мають ґрунтуватися не тільки на правових визначеннях засадничих категорій, а й на правовій кваліфікації та співвідношенні їхніх об’єктно-суб’єктних складів. Запропоновано визначення понять «вугільне монофункціональне місто» та «життєдіяльність працівника вугледобувного підприємства». Обґрунтовано, що розглянутий досвід таких вугле добувних європейських країн, як Німеччина, Румунія, Чехія, Польща, Велика Британія, може і має бути адаптований в процесі розроблення вітчизняних концептуальних, стратегічних або програмних документів із забезпечення життєдіяльності ву гі льних мономіст щодо наступних блоків відносин: енергетичних, екологічних, со ціальних, економічних, інформаційних, адміністративних, житлово-комунальних, тран с портних, правоохоронних.
Посилання
Yevropeiskyi Zelenyi Kurs (European Green Deal). Ofitsiinyi sait Predstavnytstva Ukrainy pry Yevropeiskomu Soiuzi. 15.04.2021. URL: https://ukraine-eu.mfa.gov.ua/posolstvo/galuzeve-spivrobitnictvo/klimat-yevropejska-zelenaugoda [in Ukrainian].
Hlava Yevrokomisii ozvuchyla novi tsili Yevrosoiuzu shchodo zakhystu klimatu. Interfax. 16.09.2020. URL: https://ua.interfax.com.ua/news/general/688450.html [in Ukrainian].
Biliavskyi M. Shliakhy vdoskonalennia derzhavnoi polityky v sferi enerhetyky. Razumkov Tsentr. 30.11.2020. URL: https://razumkov.org.ua/statti/shliakhy-vdoskonalennia-derzhavnoi-polityky-v-sferi-energetyky [in Ukrainian].
Pantsyr S.I., Melnyk S.V. Yakoiu maie buty derzhavna polityka Ukrainy shchodo shakhtariv za umov masovoho zakryttia vuhledobuvnykh pidpryiemstv? (Policy Paper). Yevropeiskyi informatsiino-doslidnytskyi tsentr. 2016. 57 p. [in Ukrainian].
Kravtsova O.M. Innovatsiini pidkhody do podolannia zahrozy bankrutstva monomist. Visnyk Berdianskoho universytetu menedzhmentu i biznesu. 2014. No. 2. P. 38-42 [in Ukrainian].
Illarionov O.Iu. Rozpodil zoboviazan mizh derzhavoiu ta nederzhavnymy subiektamy hospodariuvannia pry zak rytti vuhilnykh shakht. Theoretical and empirical scientific research: concept and trends: Collection of scientific papers “ΛΌHOΣ” with Proceedings of the International Scientific and Practical Conference (July 24, 2020. Oxford, United Kingdom). 2020. Vol. 4. P. 66-71. https://doi.org/10.36074/24.07.2020.v4.21 [in Ukrainian].
Cherevatskyi D.Iu. Heterarkhii yak forma rozvytku vuhilnykh pidpryiemstv u suchasnykh umovakh: avtoref. dys. … d-ra ekon. nauk: 08.00.04. NAN Ukrainy, In-t ekonomiky prom-sti. Kyiv, 2021. 35 p. [in Ukrainian].
Modernizatsiia sotsialno-trudovoi sfery Donbasu: zahrozy ta mozhlyvosti: naukova dopovid. Za red. V.V. Blyzniuk. NAN Ukrainy, DU “In-t ekon. ta prohnozuv. NAN Ukrainy”. Kyiv, 2017. 136 p. [in Ukrainian].
Paziuk O., Bidenko T., Dubok T. Restrukturyzatsiia vuhilnoi promyslovosti ta stan rynku pratsi v shakhtarskykh monomistakh. Ukraina: aspekty pratsi. 2013. No. 6. P. 27-31 [in Ukrainian].
Pratsia, vysnazhennia ta uspikh: promyslovi monomista Donbasu. Za red. V. Kulikova, I. Sklokinoi. Lviv: FOP Shumylovych, 2018. 243 p. [in Ukrainian].
Memorandum mizh Ukrainoiu ta Yevropeiskym Soiuzom pro porozuminnia shchodo spivrobitnytstva v enerhetychnii haluzi vid 01.12.2005. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2006. No. 13. Art. 945 [in Ukrainian].
Memorandum pro vzaiemorozuminnia shchodo Stratehichnoho Enerhetychnoho Partnerstva mizh Ukrainoiu ta Yevropeiskym Soiuzom spilno z Yevropeiskym Spivtovarystvom z atomnoi enerhii vid 24.11.2016. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2017. No. 80. Art. 2494 [in Ukrainian].
Pro skhvalennia Enerhetychnoi stratehii Ukrainy na period do 2035 roku “Bezpeka, enerhoefektyvnist, konkurentospromozhnist”: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 18.08.2017 No. 605-r. Uriadovyi kurier. 08.09.2017. No. 167 [in Ukrainian].
Kontseptsiia “zelenoho” enerhetychnoho perekhodu Ukrainy do 2050 roku. Ofitsiinyi sait Ministerstva zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. 21.01.2020. URL : https://menr.gov.ua/news/34424.html [in Ukrainian].
UN Climate Change Conference. United Nations Climate Change. December 2019. URL: https://unfccc.int/cop25
Research Fund for Coal and Steel (RFCS). European Commission. URL: https://ec.europa.eu/info/research-andinnovation/funding/funding-opportunities/funding-programmes-and-open-calls/research-fund-coal-and-steel-rfcs_en
Communication on The European Green Deal. European Commission. 11 December 2019. URL: https://ec.europa. eu/info/publications/communication-european-green-deal_en
Pro vstanovlennia skhemy torhivli kvotamy na vykydy parnykovykh haziv v mezhakh Spivtovarystva: Dyrektyva Yevropeiskoho Parlamentu i Rady 2003/87/IeS vid 13.10.2003. Ofitsiinyi visnyk Yevropeiskoho Soiuzu. 2003. L 275. P. 32 [in Ukrainian].
Yevropeiskyi Zelenyi Kurs (European Green Deal). Predstavnytstvo Ukrainy pry Yevropeiskomu Soiuzi. 30.10.2020. URL: https://ukraine-eu.mfa.gov.ua/posolstvo/galuzeve-spivrobitnictvo/klimat-yevropejska-zelena-ugoda [in Ukrainian].
Pro promyslovi vykydy (intehrovanyi pidkhid do zapobihannia zabrudnenniu ta yoho kontroliu) (nova redaktsiia): Dyrektyva Yevropeiskoho Parlamentu i Rady 2010/75/IeS vid 24.11.2010. Ofitsiinyi visnyk Yevropeiskoho Soiuzu. 2010. L 334. P. 17 [in Ukrainian].
Prykordonne vuhletseve koryhuvannia YeS ta vyklyky dlia ukrainskoi ekonomiky/enerhetyky. Razumkov Tsentr. 07.04.2021. URL: https://razumkov.org.ua/statti/prykordonne-vugletseve-koryguvannia-yes-ta-vyklyky-dlia-ukrainskoiekonomiky-energetyky [in Ukrainian].
Proiekt Zakonu pro vnesennia zmin do Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy shchodo zaprovadzhennia derzhavnoho fondu dekarbonizatsii. No. 4347 vid 09.11.2020. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511= 70385 [in Ukrainian].
IndustriAll zaklykaie Yevrokomisiiu zvernutysia do ukrainskoho uriadu shchodo kryzy u vuhilnii promyslovosti. Profspilkovi novyny. 06.12.2020. URL: https://kvpu.org.ua/uk/news/5/4389-industriall-zaklykaie-yevrokomisiiuzvernutysia-ukrainskoho-uriadu-shchodo-kryzy-u-vuhilnii-promyslovosti [in Ukrainian].
Dyrektyva Yevropeiskoho Parlamentu i Rady 2012/27/IeS vid 25.10.2012 pro enerhoefektyvnist, vnesennia zmin do dyrektyv 2009/125/IeS i 2010/30/IeS ta pro skasuvannia dyrektyv 2004/8/IeS i 2006/32/IeS. Ofitsiinyi visnyk Yevropeiskoho Soiuzu. 2012. L 315. P. 1 [in Ukrainian].
Kuzyk V., Horbach D. Kopaty po-novomu. Yak modernizuvaly shakhty u Yevropi. LB.ua. 15.12.2014. URL: https:// lb.ua/economics/2014/12/15/289367_kopati_ponovomu_yak_modernizuvali.html [in Ukrainian].
Zelene maibutnie ukrainskoi enerhetyky. Spetsproekt. NV. 17.07.2020. URL: https://nv.ua/ukr/biz/markets/zelenaenergetika-shlyah-rozvitku-ukrajini-ta-inshih-yevropeyskih-krajin-infografika-50098963.html [in Ukrainian].
Shmyhal D. Dosvid Nimechchyny u spravedlyvii transformatsii vuhilnykh rehioniv osoblyvo tsinnyi dlia Ukrainy. Uriadovyi portal. 19.03.2021. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/denis-shmigal-dosvid-nimechchini-u-spravedlivijtransformaciyi-vugilnih-regioniv-osoblivo-cinnij-dlya-ukrayini [in Ukrainian].
Dosvid transformatsii shakhtarskykh rehioniv: rekomendatsii dlia Ukrainy (reziume doslidzhennia). Tsentr ekolohichnykh initsiatyv “Ekodiia”. Kyiv: ALT Kompaniia, 2019. 28 p. [in Ukrainian].
Europe’s state of the environment 2020: change of direction urgently needed to face climate change challenges, reverse degradation and ensure future prosperity. European Environment Agency. 23.11.2020. URL: https://www.eea. europa.eu/highlights/soer2020-europes-environment-state-and-outlook-report
