КОНЦЕПТУАЛЬНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ПРАВОВОЇ МОДЕЛІ СТАЛОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2021.04.003Ключові слова:
правова модель, сталий розвиток, принцип верховенства права, Господарський кодекс України, право Європейського СоюзуАнотація
Виявлено, що методологічні засади побудови правової моделі сталого розвитку України залишаються недосконалими. У зв’язку з цим аргументовано, що в основу правової моделі, насамперед, мають бути покладені загальні та галузеві правові принципи, які створюватимуть теоретичну базу нормотворчої діяльності. Зокрема, доводиться, що принцип верховенства права має цілком конкретний зміст та набуває ознак конкретного правового інструменту у процесі правотворчої та правозастосовної діяльності. Відповідно запропоновано використання принципу верховенства права у процесі оцінки ефективності правових норм, що дозволить говорити про сприяння утвердженню правовим актом ідеології справедливості. Доводиться неприпустимість покладення в основу правової моделі сталого розвитку хибної концепції правового регулювання економічних відносин, яка передбачає виключення з правової системи держави окремих галузей законодавства, зокрема господарського законодавства. Обґрунтовано, що Господарський кодекс України є основою для досягнення Цілей сталого розвитку за економічною компонентою та синергетично пов’язаний із іншими актами законодавства України у екологічній та соціальній сферах. Наголошено, що в світлі адаптації законодавства України, у тому числі господарського, до права Європейського Союзу та підписання Угоди про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом, значно посилюється вплив міжнародно-правових норм на стан та напрями розвитку окремих інститутів господарського права, що сприяє універсалізації правової моделі сталого розвитку держави.
Посилання
Rezoliutsiia A/RES/70/1 pro pidsumkovyi dokument “Peretvorennia nashoho svitu: Poriadok dennyi staloho rozvytku 2030”, pryiniata Heneralnoiu Asambleieiu OON vid 25.09.2015. Ofitsiinyi sait UNDP. URL: http://www.undp.org/content/dam/ukraine/docs/SDGreports/Agenda2030_UA.pdf [in Ukrainian].
Tsili staloho rozvytku: Ukraina: natsionalna dopovid, 2017. Ofitsiinyi sait OON: Ukraina. URL: https://ukraine.un.org/uk/49413-2017-nacionalna-dopovid-cili-stalogo-rozvitku-ukraina [in Ukrainian].
Dobrovilnyi natsionalnyi ohliad shchodo Tsilei staloho rozvytku v Ukraini. Ofitsiinyi veb-portal Ministerstva ekonomiky Ukrainy. 30.06.2020. URL: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=a0fc2a99-ada3-4a6d-b65b-cb542c3d5b77&title=DobrovilniiNatsionalniiOgliadSchodoTsileiStalogoRozvitkuVUkraini [in Ukrainian].
Akopjan O.A., Vlasova N.V., Gracheva S.A. i dr. Pravovye modeli i real'nost': monografija. M.: IZiSP, 2014. 280 p. [in Russian].
Yevrokomisiia predstavyla novyi biudzhet YeS: hroshi v obmin na verkhovenstvo prava. Yevropeiska pravda. 03.05.2018. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2018/05/3/7081242/ [in Ukrainian].
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 02.11.2004 No. 15-rp/2004 u spravi za konstytutsiinym podanniam Verkhovnoho Sudu Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) polozhen statti 69 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy (sprava pro pryznachennia sudom bilsh miakoho pokarannia). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2004. No. 45. Art. 2975 [in Ukrainian].
Rishennia Druhoho senatu Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 18.06.2020 No. 5-r(II)/2020 u spravi za konstytutsiinoiu skarhoiu hromadianky Ukrainy Levchenko Olhy Mykolaivny shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) prypysu punktu 5 rozdilu III “Prykintsevi polozhennia” Zakonu Ukrainy “Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo pensiinoho zabezpechennia” No. 213-VIII vid 02.03.2015. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2020. No. 55. Vol. 2. Art. 1729 [in Ukrainian].
Mirylo pravovladdia. Yevropeiska komisiia za demokratiiu cherez pravo (Venetsiiska komisiia). Strasburh, 2016. 18 ber. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2016)007-ukr [in Ukrainian].
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 26.03.2020 № 6-r/2020 u spravi za konstytutsiinym podanniam 50 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) okremoho polozhennia punktu 26 rozdilu VI “Prykintsevi ta perekhidni polozhennia” Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2020. No. 32. Art. 1097 [in Ukrainian].
Ustymenko V.A., Dzhabrailov R.A. Ekonomichna efektyvnist pravovykh norm ta yii otsinka cherez pryzmu pryntsypu verkhovenstva prava (na prykladi podatkovoho zakonodavstva). Ekonomika Ukrainy. 2021. No. 2 (711). P. 63-74. https://doi.org/10.15407/economyukr.2021.02.063 [in Ukrainian].
Ustymenko V.A., Dzhabrailov R.A. Dyskretsiini povnovazhennia orhaniv derzhavnoi vlady v period dii karantynu u zviazku z poshyrenniam COVID-19: pravovi ryzyky yikh vstanovlennia ta mozhlyvi naslidky. Systemy haluzei prava v umovakh hlobalnykh ekolohichnykh vyklykiv: materialy Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii (27 lystopada 2020 r., m. Kyiv). Nauk. red. V.A. Ustymenko. NAN Ukrainy. DU “Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni V.K. Mamutova NAN Ukrainy”. Kyiv, 2020. P. 5-12 [in Ukrainian].
Zvit pro rezultaty na 2020 rik. Predstavnytstvo OON v Ukraini. 42 p. URL: https://ukraine.un.org/sites/default/files/2021-05/UNCT_UKRAINE_Annual_Report_2020_UKR.pdf [in Ukrainian].
Masson-Delmotte V., et. al. Summary for Policymakers. In: Global Warming of 1.5 C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty (IPCC, 2018). URL: https://www.ipcc.ch/sr15/chapter/spm/
Diaz S., et. Summary for policymakers of the global assessment report on biodiversity and ecosystem services of the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services. Bonn. Germany: IPBES, 2019. 56 p.; Secretariat of the Convention on Biological Diversity, «Global Biodiversity Outlook 5» (Montreal, Canada: CBD, 2020). URL: https://www.ipbes.net/sites/default/files/downloads/spm_unedited_advance_for_posting_htn.pdf
WHO Coronavirus (COVID-19) Dashboard. World Health Organization. URL: https://covid19.who.int/
Challenges in the practical Implementation of EU Environmental Law. URL: https://www.impel.eu/wp-content/uploads/2015/07/Implementation-Challenge-Report-Summary-23-March-2015.pdf
Environmental Rule of Law: First Global Report. European Union Network for the Implementation and Enforcement of Environmental Law, 2019. URL: https://www.unep.org/resources/assessment/environmental-rule-law-first-global-report
Prieur M. Les indicateurs juridiques. Outils d’évaluation de l’effectivité du droit de l’environnement. Québec: IFDD, 2018. 188 p. URL: https://www.ifdd.francophonie.org/wp-content/uploads/2019/12/733_indicateur-juridique_web.pdf
Measuring the Effectivity of Environmental Law. Legal Indicators for Sustainable Development. URL: https://www.peterlang.com/view/title/75519
Measuring the Effectivity of Environmental Law using legal indicators. IUCN URL: https://www.iucncongress2020.org/motion/060
Barenbojm P.D., Gadzhiev G.A., Lafitskij V.I., Mau V.A. Konstitucionnaja jekonomika: uchebnik dlja juridicheskih i jekonomicheskih vuzov. M.: ZAO Justicinform, 2006. 528 p. [in Russian].
Ustymenko V.A., Dzhabrailov R.A., Kampo V.M., Kovalenko R.O., Savchyn M.V. Konstytutsiini zasady ekonomichnoi systemy Ukrainy: monohrafiia. NAN Ukrainy. In-t ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Donetsk: TOV “Iuho-Vostok”, 2011. 258 p. [in Ukrainian].
Kontseptsiia konstytutsiinoho zabezpechennia ekonomichnoi systemy derzhavy (iak osnovy zakonodavchoho zabezpechennia ekonomichnoi polityky). NAN Ukrainy, In-t ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Donetsk: Yuho-Vostok, Ltd, 2008. 24 p. [in Ukrainian].
Kontseptsiia onovlennia Tsyvilnoho kodeksu Ukrainy. URL: https://drive.google.com/file/d/1ExwdnngsmvpAZJtWi836Rr6-x1quaZJQ/view [in Ukrainian].
Pro vnesennia zmin i dopovnen do deiakykh zakoniv Ukrainy z metoiu vdoskonalennia tsyvilnoho zakonodavstva: proiekt Zakonu Ukrainy reiestr. No. 2635 vid 19.12.2019. Ofitsiinyi veb-portal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=67704 [in Ukrainian].
Pro osoblyvosti rehuliuvannia pidpryiemnytskoi diialnosti okremykh vydiv yurydychnykh osib ta yikh obiednan u perekhidnyi period: proiekt Zakonu Ukrainy reiestr. No. 6013 vid 09.09.2021. Ofitsiinyi veb-portal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72707 [in Ukrainian].
Naukovo-ekspertnyi vysnovok do Kontseptsii onovlennia Tsyvilnoho kodeksu Ukrainy: broshura. Pid zah. red. chlena-korespondenta NAN Ukrainy V.A. Ustymenka. Kyiv: NAN Ukrainy, DU “Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni V.K. Mamutova NAN Ukrainy”, 2021. 112 p. [in Ukrainian].
Kontseptsiia modernizatsii hospodarskoho zakonodavstva Ukrainy: skhvalena na rozshyrenomu zasidanni Koordynatsiinoho biuro Natsionalnoi akademii pravovykh nauk Ukrainy (protokol vid 25.02.2021 No. 1), skhvalena ta rekomendovana do druku Vchenoiu radoiu Derzhavnoi ustanovy “Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni V.K. Mamutova Natsionalno akademii nauk Ukrainy” (protokol vid 05.03.2021 No. 3). Yurydychnyi visnyk Ukrainy. 2021. 2-22 kvitnia (No. 13-15). P. 18-19 [in Ukrainian].
Hospodarskyi kodeks Ukrainy vid 16.01.2003 No. 436. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2003. No. 11. Art. 462 [in Ukrainian].
Kommercheskij kodeks Francii. Predislovie, per. s franc., dop., slovar'-sprav. i komment. V.N. Zahvataeva. Moskva: Wolters Kluwer, 2008. 1272 p. [in Russian].
Vinnyk O. Pravo tsyfrovoi ekonomiky. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2021. No. 6. P. 157-163. https://doi.org/10.32849/2663-5313/2021.6.25 [in Ukrainian].
Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony vid 27 chervnia 2014 roku. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2014. No. 75. Vol. 1. Art. 2125 [in Ukrainian].
Reforma derzhavnykh zakupivel. Ministerstvo ekonomiky Ukrainy. URL: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=38c083f3-2571-466a-9583-3b43c2804ad9&title=ReformaDerzhavnikhZakupivel [in Ukrainian].
Sustainable Public Procurement and the Sustainable Development Goals. Nordic Council of Ministers. 2021. URL: http://norden.diva-portal.org/smash/get/diva2:1554600/FULLTEXT01.pdf
The future of public spending. Why the way we spend is critical to the Sustainable Development Goals. The Economist Intelligence Unit Limited. 2020. URL: https://unops.economist.com/wp-content/uploads/2020/01/Thefutureofpublicspending.pdf
Kunzlik P. The procurement of “green energy”. In S. Arrowsmith and P. Kunzlik (Eds.), Social and Environmental Policies in EC Procurement Law: New Directives and New Directions. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. https://doi.org/10.1017/CBO9780511576041.012
Employment and skills opportunities through procurement. Guidance and toolkit. London Council. URL: https://www.londoncouncils.gov.uk/node/5461
The Skien Model for quality of employment in the construction sector. Making Socially Responsible Public Procurement Work: 71 Good Practice Cases. European Commission. 5 p.
Public Procurement for Innovation: Good Practices and Strategies, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris. https://doi.org/10.1787/9789264265820-en
Guidance on Innovation Procurement. Commission Notice. C(2021) 4320 final. URL: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/45975
A new Circular Economy Action Plan For a cleaner and more competitive Europe, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM/2020/98 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1583933814386&uri=COM:2020:98:FIN
Public Procurement for a circular economy. Good practice and guidance. European Commission. URL: https://ec.europa.eu/environment/gpp/circular_procurement_en.htm
Kontseptsiia sudovo-pravovoi reformy v Ukraini, zatverdzhena postanovoiu Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 28.04.1992 No. 2296-XII. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1992. No. 30. Art. 426 [in Ukrainian].
Klasyfikator haluzei zakonodavstva Ukrainy, zatverdzhenyi Nakazom Ministerstva yustytsii Ukrainy vid 02.06.2004 No. 43/5. Ofitsiinyi veb-portal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v43_5323-04#Text [in Ukrainian].
