ГЕНЕЗА ЛІЦЕНЗУВАННЯ ЯК ОДНОГО ІЗ ОСНОВНИХ ЗАСОБІВ РЕГУЛЮЮЧОГО ВПЛИВУ ДЕРЖАВИ НА ДІЯЛЬНІСТЬ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ В УКРАЇНІ
Ключові слова:
ліцензування, суб’єкт господарювання, засіб регулюючого впливу держави, адміністративна процедура, законодавство, Господарський кодекс України, спеціальний закон, генеза, види господарської діяльності, підприємствоАнотація
Проаналізовано генезу ліцензування як одного із основних засобів регулюючого впливу держави на діяльність суб’єктів господарювання в Україні та надання пропозицій для вироблення максимально ефективного законодавства, яке б враховувало інтереси усіх учасників процесів ліцензування. Виявлено особливості генези ліцензування і визначено перспективи його подальшого розвитку як одного із основних засобів регулюючого впливу держави на діяльність суб’єктів господарювання в Україні. Розглянуто ліцензування не як адміністративну процедуру, а як один із основних засобів регулюючого впливу держави на діяльність суб’єктів господарювання. Аналіз генези ліцензування дав змогу визначити та схарактеризувати три етапи його легітимації на теренах України у своєму новітньому розвитку. Запропоновано після завершення російсько-української війни поширювати ліцензування на види господарської діяльності, які несуть підвищену загрозу суспільству та/або економіці та які мають значно вищий за середній у галузях і сферах економіки рівень прибутковості або рентабельності. А з метою нівелювання негативних рис ліцензування як адміністративної процедури, зокрема суб’єктивізм чиновників, корупційні прояви, вимагання неправомірної вигоди, прояви недобросовісної конкуренції тощо, запропоновано унормувати: ефективніший підбір кадрів до органів ліцензування; підвищену адміністративну та кримінальну відповідальність для чиновників — порушників законодавства; передачу ухвалення окремих рішень з питань ліцензування штучному інтелекту.
Посилання
Averianova Ye.V. Pravove rehuliuvannia litsenzuvannia hospodarskoi diialnosti: avtoref. dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.04. Kyiv, 2019. 19 p. [in Ukrainian].
Aleksieieva O.Ie. Litsenzuvannia yak zasib vprovadzhennia polityky derehuliatsii hospodarskoi diialnosti. Pidpryiemnytstvo ta innovatsii. 2017. No. 3. P. 84-94 [in Ukrainian].
Bazhenova A.A. Administratyvno-pravove rehuliuvannia litsenzuvannia hospodarskoi diialnosti: dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Ternopil, 2017. 215 p. [in Ukrainian].
Bekirova E.E. Pravove rehuliuvannia litsenzuvannia pevnykh vydiv hospodarskoi diialnosti: dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.04. Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Donetsk, 2006. 202 p. [in Ukrainian].
Bobkova A., Manziuk V. Shchodo vidminy litsenzuvannia turahentskoi diialnosti. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2011. No. 7. P. 59-62 [in Ukrainian].
Derevianko B.V. Litsenzuvannia yak zasib rehuliuiuchoho vplyvu derzhavy na diialnist navchalnykh zakladiv. Forum prava. 2011. No. 4. P. 167-178 [in Ukrainian].
Derevianko B.V. Okremi pytannia litsenzuvannia zovnishnoekonomichnykh operatsii. Aktualni problemy yurydychnoi nauky: zbirnyk tez Mizhnarodnoi naukovoi konferentsii “Simnadtsiati osinni yurydychni chytannia” (m. Khmelnytskyi, 19-20 zhovt. 2018 r.): u 2-kh chast. Khmelnytskyi: Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava, 2018. Ch. II. P. 34- 37 [in Ukrainian].
Kashperskyi O.V. Administratyvno-pravovyi status subiektiv litsenzuvannia hospodarskoi diialnosti v Ukraini. avtoref. dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Kharkiv, 2011. 18 p. [in Ukrainian].
Malichenko O.M. Osoblyvosti pravovoho rehuliuvannia litsenzuvannia hospodarskoi diialnosti u sferi obihu dorohotsinnoho kaminnia. Derzhava i pravo. 2010. No. 48. P. 680-686 [in Ukrainian].
Soloshkina I.V. Litsenzuvannia diialnosti finansovykh ustanov. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu imeni V.N. Karazina. Seriia “Pravo”. 2017. No. 21. P. 66-69 [in Ukrainian].
Shestak L.V. Litsenzuvannia yak administratyvno-pravovyi instytut: avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Irpin, 2005. 18 p. [in Ukrainian].
Shpomer A. Litsenzuvannia yak zasib derzhavnoho rehuliuvannia hospodarskoi diialnosti. Pravo Ukrainy. 2004. No. 2. P. 55-58 [in Ukrainian].
Shpomer A.I. Litsenzuvannia hospodarskoi diialnosti (hospodarsko-pravovyi aspekt): avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.04. Kyiv, 2006. 20 p. [in Ukrainian].
Mamutov V.K. Kodifikacija hozjajstvennogo zakonodatel'stva Ukrainy v novyh jekonomicheskih uslovijah. Gosudarstvo i pravo. 1994. No. 6. P. 77-87 [in Russian].
Mamutov V. Konstitucija i razvitie hozjajstvennogo zakonodatel'stva. Predprinimatel'stvo, hozjajstvo i pravo. 1997. No. 1. P. 3-6 [in Russian].
Mamutov V.K. Opyt sochetanija gosudarstvennogo regulirovanija jekonomiki i rynochnogo samoregulirovanija. Doneck: IJePI NAN Ukrainy, 1998. 38 p. [in Russian].
Znamenskyi H. Pro kontseptsiiu hospodarskoho (torhovelnoho) kodeksu Ukrainy. Pravo Ukrainy. 1992. No. 10. P. 46- 49 [in Ukrainian].
Illarionov A.Ju. Peregrev otraslevoj juridicheskoj nauki. Ekonomіka ta pravo. 2019. No. 1 (52). P. 87-112 p. https:// doi.org/10.15407/econlaw.2019.01.087 [in Russian].
Hozjajstvennyj kodeks Ukrainy: Nauch.-prakt. komment. Pod obshh. red. A.G. Bobkovoj. Kharkiv: Izdatel' FL-P Vapnjarchuk N.N., 2008. 1296 p. [in Russian].
Saniahmetova N.A. Juridicheskij spravochnik predprinimatelja. N.A. Saniahmetova. Izd. 6-oe, pererab. i dop. Kharkiv: Odissej, 2004. 1056 p. [in Russian].
Derevianko B.V. Hospodarske pravo: osoblyva chastyna (pravove rehuliuvannia hospodarskykh vidnosyn v okremykh haluziakh ekonomiky): navchalnyi posibnyk. B.V. Derevianko; MVS Ukrainy, Donetskyi derzhavnyi universytet vnutrishnikh sprav. Odesa: Helvetyka, 2021. 314 p. [in Ukrainian].
Bazhenova A.A. Administratyvno-pravove rehuliuvannia litsenzuvannia hospodarskoi diialnosti: dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Ternopil, 2017. 215 p. [in Ukrainian].
Derevianko B.V. Praktychni problemy litsenzuvannia diialnosti navchalnykh zakladiv yak administratyvnoi protsedury. Administratyvno-pravovi protsedury u sferi derzhavnoho upravlinnia: mat. kruhloho stolu (18 hrud. 2012 r., m. Donetsk). DonDUU. Donetsk: Tsyfrova typohrafiia, 2012. P. 40-44 [in Ukrainian].
