ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ ПРО БАНКРУТСТВО: МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ ТА ЗАРУБІЖНА ДОКТРИНА, ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ВИМІР
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2026.03.124Ключові слова:
превентивна реструктуризація, неплатоспроможність, банкрутство, відкриття провадження, іноземне провадження, право ЄС, ЮНСІТРАЛ, транскордонне банкрутствоАнотація
Досліджено стадію відкриття провадження у справі про неплатоспроможність / банкрутство як багаторівневий самостійний інститут, що поєднує матеріально-правовий, процесуально-правовий та інституційно-юрисдикційний компоненти, адже виконує не лише формальну функцію допуску до банкрутства, а насамперед функцію процесуального фільтра. Виокремлено панівні доктринальні підходи зарубіжного законодавства щодо правової природи стадії відкриття провадження: процесуально-фільтраційний (догматичний), економіко-функціональний, реструктуризаційно-превентивний, транскордонно-універсалістський (юрисдикційний) та соціально-інклюзивний. Окреслено основну ціль законодавчого регулювання на етапі порушення провадження у справі про неплатоспроможність / банкрутство, що полягає в одночасному забезпеченні своєчасності доступу до процедури неплатоспроможності й запобіганні її використання всупереч функціональному призначенню. Підсумовано, що критерії відкриття провадження у справі про банкрутство мають бути достатньо чіткими, економічно обґрунтованими та процесуально збалансованими для регулювання балансу між своєчасним доступом до процедур неплатоспроможності, недопущенням їх недобросовісного використання та збереженням економічної вартості майна.
Посилання
World Bank, Principles for Effective Insolvency and Creditor/Debtor Regimes (Revised edn, World Bank 2021). URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/391341619072648570/pdf/Principles-for-Effective-Insolvency-and-Creditor-and-Debtor-Regimes.pdf
Regulation (EU) 2015/848 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2015 on insolvency proceedings (recast). Official Journal of the European Union. 2015. L 141. P. 19-72. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2015/848/oj
Directive (EU) 2019/1023 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on preventive restructuring frameworks, on discharge of debt and disqualifications, and on measures to increase the efficiency of procedures concerning restructuring, insolvency and discharge of debt, and amending Directive (EU) 2017/1132 (Directive on restructuring and insolvency). Official Journal of the European Union. L 172. 26.06.2019. Р. 18-55. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/1023/oj
Directive (EU) 2026/799 of the European Parliament and of the Council of 30 March 2026 harmonising certain aspects of insolvency law. Official Journal of the European Union. 2026. L 2026/799. 01.04.2026. URL: http://data.europa.eu/eli/dir/2026/799/oj
Pro vnesennia zmin do Kodeksu Ukrainy z protsedur bankrutstva ta deiakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo implementatsii Dyrektyvy Yevropeiskoho parlamentu ta Rady Yevropeiskoho Soiuzu 2019/1023 ta zaprovadzhennia protsedur preventyvnoi restrukturyzatsii: Zakon Ukrainy vid 19.09.2024 No. 3985-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3985-20#Text [in Ukrainian].
Plan dlia Ukraine Facility na 2024—2027 roky: shvalenyi rozporiadhzenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 18.03.2024 No. 244-r. 2024. URL: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/wp-content/uploads/2024/03/plan-ukraine-facility.pdf [in Ukrainian].
Yarmolenko O.S. Vidkryttia provadzhennia u spravi pro bankrutstvo za initsiatyvoiu kredytora. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo. 2024. Vol. 1. No. 83. Р. 419-424. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.1.62 [in Ukrainian].
Hudima T., Dzhabrailov R. Spir pro pravo yak zapobizhnyk vidkryttia provadzhennia u spravakh pro bankrutstvo: porivnialno-pravovyi aspekt. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo. 2025. No. 3. Р. 386-393. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.1.59 [in Ukrainian].
Poliakov R.B. Pidstavy vidkryttia provadzhennia u spravi pro bankrutstvo (nespromozhnist) v Ukraini ta Nimech chyni. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2020. No. 8. Р. 87-94. https://doi.org/10.32849/2663-5313/2020.8.14 [in Ukrainian].
Radzyviliuk V. Preventyvna restrukturyzatsiia yak novyi instytut zakonodavstva Ukrainy pro neplatospromozhnist. Pravo Ukrainy. 2024. No. 9. Р. 76-88 https://doi.org/10.33498/louu-2024-09-074 [in Ukrainian].
Syniehubov V. Implemetatsiia Ukrainoi Dyrektyvy YeS 2019/1023 pro preventyvnu restrukturyzatsiiu: fon, stan ta vyklyky. Yurydychnyi visnyk. 2024. No. 6. Р. 139-152. https://doi.org/10.32782/yuv.v6.2024.16 [in Ukrainian].
Tsyhanovych O.V. Preventyvna restrukturyzatsiia borhiv yak sposib zapobihannia bankrutstvu. Pravnychyi chasopys Donetskoho natsionalnoho universytetu imeni Vasylia Stusa. 2024. No. 2. Р. 127-139. https://doi.org/10.31558/27865835.2024.2.13 [in Ukrainian].
Maksimentsev M.H. Protsedurni i administrativno-pravovi aspekty zakhodiv restrukturyzatsii i vidnovlennia pidpryiemstv u stani neplatospromozhnosti, vbachaiuchy intehratsiiu v zakonodavstvo Ukrainy praktyk YeS shcho do rehuliuvannia bankrutstva. Aktualni problemy vitchyznyanoi yurysprudentsii. 2024. No. 6. Р. 118-124. https://doi.org/10.32782/2408-9257-2024-6-18 [in Ukrainian].
Krykun V.B., Derliuk V.D. Preventyvna restrukturyzatsiia yak pravovyi mekhanizm zapobihannia finansovoi nespromozhnosti. Nove ukrainske pravo. 2025. No. 2. Р. 88-97. https://doi.org/10.51989/NUL.2025.2.11 [in Ukrainian].
Shvydka T.I. Vprovadzhennia instytutu preventyvnoi restrukturyzatsii v Ukraini: problemy ta perspektyvy. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo. 2025. Vol. 1. No. 5. Р. 443-449. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.1.68 [in Ukrainian].
Syniehubov O.V. Restrukturyzatsiia ta rannie poperedzhennia neplatospromozhnosti: transponuvannia Dyrektyvy (YeS) 2019/1023 u mezhakh riznykh pravovykh tradytsii krain-chleniv YeS. Nove ukrainske pravo. 2025. No. 2. Р. 168-185. https://doi.org/10.51989/NUL.2025.2.22 [in Ukrainian].
Khorunzhii Yu.A. Porivnialnyi analiz sanatsii do vidkryttia provadzhennia u spravai pro bankrutstvo ta preventyvnoi restrukturyzatsii. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo. 2026. Vol. 2. No. 93. Р. 109-124. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.93.2.13 [in Ukrainian].
UNCITRAL Legislative Guide on Insolvency Law. Parts one and two. New York: United Nations, 2005. URL: https://uncitral.un.org/sites/default/files/media-documents/uncitral/en/05-80722_ebook.pdf
UNCITRAL Legislative Guide on Insolvency Law for Micro- and Small Enterprises. Vienna: United Nations, 2022. 192 p. URL: https://uncitral.un.org/sites/default/files/media-documents/uncitral/en/msme_lg_insolvency_law_ebook.pdf
UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency with Guide to Enactment. New York: United Nations, 1999. 80 p. URL: https://uncitral.un.org/en/texts/insolvency/modellaw/cross-border_insolvency
UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency with Guide to Enactment and Interpretation. New York: United Nations, 2013 (revised ed.). URL: https://digitallibrary.un.org/record/1487896?v=pdf
McCormack G., Wan W.Y. The UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency Comes of Age: New Times or New Paradigms? Texas International Law Journal. 2019. Vol. 54. No. 2. P. 273-304. URL: https://ink.library.smu.edu.sg/sol_research/2964/
World Bank. Principles for Effective Insolvency and Creditor / Debtor Regimes. 2021. 117 p. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/518861467086038847/pdf/106399-WP-REVISED-PUBLIC-ICR-Principle-Final-Hyperlinks-revised-Latest.pdf
Regulation (EU) No. 2015/848 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2015 on insolvency proceedings (recast). Official Journal of the European Union. L 141. 05.06.2015. Р. 19-72. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32015R0848
Directive (EU) 2019/1023 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on preventive restructuring frameworks, discharge of debt and measures to increase the efficiency of restructuring, insolvency and discharge procedures. Official Journal of the European Union. L 172. 26.06.2019. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32019L1023
Basula B. Novyi napriam harmonizatsii zakonodavstva pro neplatospromozhnist u YeS. Pravo Ukrainy. 2024. No. 7. Р. 118-128. https://doi.org/10.33498/louu-2024-07-118 [in Ukrainian].
Eidenmüller H. A New Framework for Business Restructuring in Europe: The EU Commission’s Proposals for a Reform of the European Insolvency Regulation and Beyond: Working Paper. Law Series 199/2013. ECGI — European Corporate Governance Institute. 2013. 42 p. URL: https://ecgi.global/working-paper/new-framework-businessrestructuring-europe-eu-commissions-proposals-reform-european
Wessels B. International Insolvency Law. Part II: European Insolvency Law. 4th ed. Deventer: Wolters Kluwer, 2017. 1180 p.
Eidenmüller H., van Zwieten K. Restructuring the European Business Enterprise: The EU Commission Recom mendation on a New Approach to Business Failure and Insolvency: Working Paper No. 301/2015. ECGI — European Corporate Governance Institute. Oxford Legal Studies Research Paper No. 52/2015. 2015. 42 p. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2662213
Gant J.L.L., Boon G.-J., Ehmke D.C., Ghio E., Langkjaer L., Vaccari E., Omar P. J. The EU Preventive Restructuring Framework: in Extra Time? Fizetésképtelenségi Jog Online. 2021. Vol. 1. Iss. 2—3. URL: https://ssrn.com/abstract=3938867
Westbrook J.L. Global Insolvency Proceedings for a Global Market. Texas Law Review. 2018. Vol. 96. P. 1473-1526. URL: https://texaslawreview.org/wp-content/uploads/2018/07/Westbrook-V96-7.pdf
Fletcher I.F. The Law of Insolvency. 5th ed. London: Sweet & Maxwell / Thomson Reuters, 2017. CXLIII. 1098 p.
Commencement of Insolvency Proceedings / ed. by D. Faber, N. Vermunt, J. Kilborn, T. Richter. Oxford: Oxford
University Press, 2012. 952 p. URL: https://global.oup.com/academic/product/commencement-of-insolvencyproceedings-9780199644223
Finch V., Milman D., Frisby S. Corporate Insolvency Law: Perspectives and Principles. 3rd ed. Cambridge: Cambridge University Press, 2017. LI. 786 p. URL: https://research.lancaster-university.uk/en/publications/corporate-insolvencylaw-perspectives-and-principles-3rd-edition/
Jackson T.H. The Logic and Limits of Bankruptcy Law. Cambridge; London: Harvard University Press, 1986. VIII. 287 p. URL: https://www.hup.harvard.edu/books/9780674537453
Adler B.E. Financial and Political Theories of American Corporate Bankruptcy. Stanford Law Review. 1993. Vol. 45. No. 2. P. 311-346. https://doi.org/10.2307/1228953
Eidenmüller H. Comparative Corporate Insolvency Law. ECGI Law Working Paper No. 738/2023. 2023. 63 p. URL: https://ssrn.com/abstract=2799863
Eidenmueller H. What is an Insolvency Proceeding? ECGI Law Working Paper No. 321/2017. 2017. 48 p. URL: https://www.ecgi.global/sites/default/files/working_papers/documents/ssrn-id27126281.pdf
Gurrea-Martínez A. Towards an Optimal Model of Directors’ Duties in the Zone of Insolvency: An Economic and Comparative Approach. Journal of Corporate Law Studies. 2021. Vol. 21. No. 2. P. 365-395. https://doi.org/10.1080/14735970.2021.1943934
Rescue of Business in Insolvency Law. Instrument of the European Law Institute / eds. B. Wessels, S. Madaus, G.-J. Boon. 2017. 400 р. URL: https://www.europeanlawinstitute.eu/fileadmin/user_upload/p_eli/Publications/Instrument_INSOLVENCY.pdf
Rescue of Business in Europe: A European Law Institute Instrument / еds. B. Wessels, S. Madaus, G.-J. Boon. Oxford: Oxford University Press, 2020. URL: https://global.oup.com/academic/product/rescue-of-business-in-europe-9780198826521
Directive (EU) 2019/1023 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on preventive restructuring frameworks, on discharge of debt and on measures to increase the efficiency of procedures concerning restructuring, insolvency and discharge of debt, and amending Directive (EU) 2017/1132 (Directive on restructuring and insolvency). Official Journal of the European Union. L 172. 26.06.2019. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019L1023
Boon G.-J., Madaus S. Toward a European Business Rescue Culture. Turnaround Management and Bankruptcy (Routledge Advances in Management and Business Studies) / eds. J.A.A. Adriaanse, J.-P. van der Rest. New York: Routledge, 2017. P. 238-258. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3397881
Ehmke D.C., Gant J.L.L., Boon G.-J., Langkjaer L., Ghio E. The European Union preventive restructuring framework: A hole in one? International Insolvency Review. 2019. Vol. 28. Iss. 2. P. 184-209. https://doi.org/10.1002/iir.1344
Garrido J.M., DeLong C.M., Rasekh A., Rosha A. Restructuring and Insolvency in Europe: Policy Options in the Implementation of the EU Directive. IMF Working Paper No. 2021/152. Washington, DC: International Monetary Fund, 2021. URL: https://www.imf.org/en/publications/wp/issues/2021/05/27/restructuring-and-insolvency-in-europepolicy-options-in-the-implementation-of-the-eu-50235
Westbrook J.L. A Global Solution to Multinational Default. Michigan Law Review. 2000. Vol. 98. No. 7. P. 2276-2328. URL: https://repository.law.umich.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2797&context=mlr
LoPucki L.M. The Case for Cooperative Territoriality in International Bankruptcy. Michigan Law Review. 2000. Vol. 98. No. 7. P. 2216-2251. URL: https://repository.law.umich.edu/mlr/vol98/iss7/3
LoPucki L.M. Cooperation in International Bankruptcy: A Post-Universalist Approach. Cornell Law Review. 1999. Vol. 84. No. 3. P. 696-763. URL: https://scholarship.law.cornell.edu/clr/vol84/iss3/2
Mooney C.W. Jr. Harmonizing Choice-of-Law Rules for International Insolvency Cases: Virtual Territoriality, Virtual Universalism, and the Problem of Local Interests. Brooklyn Journal of Corporate, Financial & Commercial Law. 2014. Vol. 9. Iss. 1. P. 120-151. URL: https://brooklynworks.brooklaw.edu/bjcfcl/vol9/iss1/7
Mevorach I. Modified Universalism as Customary International Law. Texas Law Review. 2018. Vol. 96. No. 7. P. 1559-1592. URL: https://texaslawreview.org/wp-content/uploads/2018/07/Mevorach-V96-7.pdf
Mevorach I. Applicable law in insolvency proceedings and existing UNCITRAL texts. UNCITRAL Colloquium on Applicable Law in Insolvency Proceedings, 11 December 2020. URL: https://uncitral.un.org/sites/default/files/mediadocuments/EN/Colloquia/irit_mevorach.pdf
World Bank Group. Report on the Treatment of MSME Insolvency. Washington, DC: World Bank, 2017. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/973331494264489956/pdf/114823-REVISED-PUBLIC-MSMEInsolvency-report-low-res-final.pdf
McCormack G. Corporate Restructuring Law — A Second Chance for Europe? European Law Review. 2017. Vol. 42. No. 4. P. 532-561. URL: http://eprints.whiterose.ac.uk/117309/
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Олег ВАСЬКОВСЬКИЙ
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
