ПРІОРИТЕТИ ФОРМУВАННЯ ПРАВОВИХ ЗАСАД ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ У СФЕРІ ПРОТИМІННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Олександр ТРЕГУБ

doi:10.15407/econlaw.2026.02.096

Автор(и)

Олександр ТРЕГУБ Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» https://orcid.org/0000-0003-0660-5783

DOI:

https://doi.org/10.15407/econlaw.2026.02.096

Ключові слова:

публічні закупівлі, розмінування, землі сільськогосподарського призначення, нецінові критерії оцінки тендерних пропозицій, засіб державного регулювання господарської діяльності, методичні рекомендації, локалізація виробництва

Анотація

Стаття присвячена конкретизації пріоритетів формування правових засад здійснення публічних закупівель у сфері протимінної діяльності. Висвітлено перспективи застосування нецінових критеріїв оцінки тендерних пропозицій під час закупівель послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Аргументовано, що збільшення ваги якісних критеріїв при здійсненні публічних закупівель цілком узгоджується зі стратегічним баченням розвитку сфери протимінної діяльності на основі інтеграції до неї екологічних цілей і завдань та мінімізації екологічних наслідків від заходів з розмінування. Виявлено передумови для подальшої спеціалізації правового регулювання публічних закупівель у контексті поставлених державою цілей і завдань у сфері протимінної діяльності. Конкретизовано, що одним із можливих проявів такої спеціалізації може стати розроблення методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері розмінування. Наголошено на значенні публічних закупівель для реалізації Операційного плану заходів з реалізації у 2024–2026 роках Національної стратегії протимінної діяльності на період до 2033 року в частині локалізації виробництва техніки для гуманітарного розмінування.

Біографія автора

Олександр ТРЕГУБ, Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України»

кандидат юридичних наук,

старший науковий співробітник

відділу господарсько-правових досліджень проблем економічної безпеки,

Державна установа «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України»,

м. Київ, Україна

Посилання

Malolitneva V.K. Hospodarsko-pravovyi instytut publichnykh zakupivel: monohrafiia. Kyiv: DU «Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni V.K. Mamutova Natsionalnoi akademii nauk Ukrainy», 2020. 412 s. URL: https://surl.li/lnepuo [in Ukrainian].

Dzhabrailov R., Malolitneva V. Publichni zakupivli yak zasib derzhavnoho rehuliuvannia hospodarskoi diialnosti ta realizatsii tsilei staloho rozvytku. Pravo Ukrainy. 2019. № 8. S. 47–64. URL: http://jnas.nbuv.gov.ua/article/UJRN-0001045059 [in Ukrainian].

Zakharov D., Fedorova O. Publichni zakupivli v umovakh voiennoho stanu: balans mizh hnuchkistiu ta prozoristiu. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics. 2025. Vyp. 10. S. 343–358. https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-10-343-358 [in Ukrainian].

Bezuhlyi A.O., Khrutba V.O., Kharchenko A.M., Chechuha O.S., Buzan H.S. Osoblyvosti intehratsii kryteriiv stalosti v protseduri publichnykh zakupivel u sferi dorozhnoho hospodarstva. Dorogi i mosti. 2023. Iss. 27. P. 18–30. https://doi.org/10.36100/dorogimosti2023.27.018 [in Ukrainian].

Baliuk Yu.O., Vlasenko Yu.L. Pravove rehuliuvannia zabezpechennia ekobezpeky u sferi rozminuvannia terytorii Ukrainy. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo. 2025. Vyp. 05. Ch. 2. S. 17–22. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.2.2 [in Ukrainian].

Rohozian Yu.S. Innovatsiinyi pohliad na rozminuvannia terytorii v umovakh viiny ta povoiennoho vidnovlennia: finansuvannia y tekhnolohii. Naukovi innovatsii ta peredovi tekhnolohii. 2025. № 9 (49). S. 854–866. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2025-9(49)-854-866 [in Ukrainian].

Zvit pro rezultaty audytu diialnosti (efektyvnosti) na temu «Humanitarne rozminuvannia zemel silskohospodarskoho pryznachennia v Ukraini: vidnovlennia bezpeky ta silskohospodarskoho vyrobnytstva»: zatverdzheno rishenniam Rakhunkovoi palaty vid 26.08.2025 r. № 21-2. 112 s. Ofitsiinyi veb-sait Rakhunkovoi palaty. URL: https://surl.li/rnxurm [in Ukrainian].

Tryvaie rozsliduvannia shchodo mozhlyvykh zlovzhyvan pid chas zakupivli robit z humanitarnoho rozminuvannia na 129 mln hrn. Ofitsiinyi veb-sait Ofisu Heneralnoho prokurora. 19.01.2026. URL: https://surl.li/xvayrj [in Ukrainian].

Prohrama kompensatsii za humanitarne rozminuvannia dozvolyla zmenshyty vartist robit z 3 dolariv do 12 tsentiv za kvadratnyi metr – Tsentr humanitarnoho rozminuvannia. Ofitsiinyi veb-sait Tsentru humanitarnoho rozminuvannia. 07.04.2026. URL: https://surl.li/djgthp [in Ukrainian].

Pidsumky humanitarnoho rozminuvannia za liutyi. Natsionalna platforma protyminnoi diialnosti «Rozminuiemo Ukrainu». 11.03.2026. URL: https://surl.li/fqcygm [in Ukrainian].

Pidsumky humanitarnoho rozminuvannia za sichen. Natsionalna platforma protyminnoi diialnosti «Rozminuiemo Ukrainu». 06.02.2026. URL: https://surl.li/htrypr [in Ukrainian].

Proiekt Zakonu Ukrainy «Pro publichni zakupivli» (reiestr. № 11520 vid 23.08.2024), Porivnialna tablytsia (Druhe chytannia). Ofitsiinyi vebportal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: https://surl.li/jtadvt [in Ukrainian].

Shcherbyna V. Poniattia ta vydy zasobiv derzhavnoho rehuliuvannia hospodarskoi diialnosti. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Yurydychni nauky. 2012. Vyp. 94. S. 10–15. http://nbuv.gov.ua/UJRN/VKNU_Yur_2012_94_4 [in Ukrainian].

Zvit «Ekolohichnyi dohovir dlia Ukrainy. Zelene maibutnie: Rekomendatsii shchodo vidpovidalnosti ta vidnovlennia». Ofitsiine internet-predstavnytstvo Prezydenta Ukrainy. URL: https://surl.li/jbczms [in Ukrainian].

Rozminuvannia ta dovkillia. Ofitsiinyi sait MBO «Ekolohiia-Pravo-Liudyna». 17.11.2022. URL: https://epl.org.ua/announces/rozminuvannya-ta-dovkillya/ [in Ukrainian].

Trehub O. Sotsialno vidpovidalne rozminuvannia terytorii Ukrainy: ekolohichnyi vektor. Kontseptualni shliakhy rozvytku nauky ta osvity: materialy XIII Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (m. Lviv, 19-20 hrudnia 2024 r.). Lviv: Lvivskyi naukovyi forum, 2024. S. 186–189 [in Ukrainian].

Proiekt Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo udoskonalennia humanitarnoho rozminuvannia» (reiestr. № 15108 vid 30.03.2026). Ofitsiinyi vebportal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: https://surl.li/ezmapx [in Ukrainian].

Zakon o protuminskom djelovanju. Zakon.HR. URL: https://surl.li/eftspd [in Ukrainian].