ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ІНСТИТУАЛІЗАЦІЇ ФУНКЦІОНУВАННЯ АГЛОМЕРАЦІЙ В УМОВАХ РЕФОРМИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2025.02.121Ключові слова:
агломерації, інституалізація агломерацій, функціонування агломерацій, реформа децентралізаціїАнотація
Досліджено проблему виокремлення підходів до формування інституційного забезпечення розвитку агломерацій в умовах реформи децентралізації. Встановлено, що в Україні врегулювання легітимації та функціонування агломерацій, формування системи їх розвитку та моніторингу як реальних об’єктів регіонального розвитку є перманентною проблемою регіональної політики держави. Висвітлено інституційні особливості та проблемні аспекти легітимації Львівської агломерації, а також реальний стан легітимації агломераційного простору територіальними громадами в умовах реформи децентралізації. Доведено, що платформою сучасної інституалізації та функціонування агломерацій в Україні має бути приведення у відповідність до конституційних норм актів законодавства щодо реалізації спільних інтересів територіальних громад за участі районних та обласних рад. Запропоновано диверсифіковані варіанти легітимації статусу агломерацій, їх інституалізації на законодавчому рівні в рамках одноразової корекції адміністративно-територіального устрою.
Посилання
Dronova O.L., Lys YA.S. Upravlinnya misʹkymy ahlomeratsiyamy: yevropeysʹkyy dosvid dlya reform v Ukrayini. Ukrayinsʹkyy heohrafichnyy zhurnal. 2016. № 1. S. 47-52. DOI: https://doi.org/10.15407/ugz2016.01.047 [in Ukrainian].
Bodrova I.I. Problemy zakonodavchoho vyznachennya statusu misʹkykh ahlomeratsiy v Ukrayini. Derzhavne budivnytstvo ta mistseve samovryaduvannya: zb. nauk. pr. 2017. Vyp. 34. S. 12-25. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/16448/1/34.pdf [in Ukrainian].
Borshchevsʹkyy V.V., Datskiv R.M., Stetsʹko YA.O. Perspektyvy rozvytku ahlomeratsiy u povoyenniy ekonomitsi Ukrayiny: instytutsiynyy kontekst. Rehionalʹna ekonomika. 2024. №3(113). S. 52-61. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2024-3-4 [In Ukrainian].
Yizhak O.I. Shchodo unormuvannya funktsionuvannya misʹkykh ahlomeratsiy. Kyyiv: NISD. 2021. 13 s. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2021-09/miski-aglomeratsii1.pdf [In Ukrainian].
Teoriia i praktyka upravlinnia rozvytkom miskykh ahlomeratsii: monohrafiia / za red. red. d.iu.n., prof. V.A. Ustymenka. Kharkiv: TOV «Vodnyi spektr Dzhi-Em-Pi», 2017. 209 s. [In Ukrainian].
Ekonomiko-pravovi problemy rozvytku velykykh mist ta ahlomeratsii v Ukraini: monohrafiia / za red. d.iu.n., prof. V.A. Ustymenka. Kharkiv: Vydavnytstvo «NTMT», 2015. 247 s. [In Ukrainian].
Tarasevych O.V. Rehuliuvannia rynku pratsi v umovakh sotsialno ekonomichnoho rozvytku miskykh ahlomeratsii v Ukraini. Ekonomika ta pravo. 2015. № 3(42). S. 106–114. [In Ukrainian].
Instytutsiyni problemy ta vyklyky funktsionuvannya ahlomeratsiy v Ukrayini: naukova dopovidʹ / NAN Ukrayiny. DU «Instytut rehionalʹnykh doslidzhenʹ imeni M. I. Dolishnʹoho NAN Ukrayiny»; nauk. redaktor M.I. Melʹnyk. Lʹviv, 2025. 75 s.
Dyrektyva 2008/50/YES Yevropeysʹkoho Parlamentu ta Rady vid 21 travnya 2008 roku pro yakistʹ atmosfernoho povitrya ta chystishe povitrya dlya Yevropy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_950#Text [in Ukrainian].
Zhuk P.V., Siryk Z.O. Reforma detsentralizatsiyi ta pytannya upravlinnya ahlomeratsiyamy v Ukrayini. Rehionalʹna ekonomika. 2023. № 2(108). S. 34-40. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2023-2-3 [in Ukrainian].
Chuvikina N. Analiz zarubizhnoho dosvidu upravlinnya rozvytkom misʹkykh ahlomeratsiy. Skhid. 2015. № 5(137). S. 95-99. DOI: https://doi.org/10.21847/1728-9343.2015.5(137).51071 [in Ukrainian].
Akselʹ Pribs. Formuvannya ta diyalʹnistʹ rehionu Hannover (Nimechchyna). Pershyy mizhnarodnyy forum ahlomeratsiy v Ukrayini «Spivpratsya hromad zadlya staloho rozvytku Ukrayiny». Lʹviv. 18 zhovtnya 2024. URL: https://decentralization.ua/uploads/attachment/document/1490/AXEL_PRIEBS_The_formation_and_operation_of_the_Hannover_Region.pdf [In Ukrainian].
Pro vnesennya zmin do Derzhavnoyi stratehiyi rehionalʹnoho rozvytku na 2021-2027 roky: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 13 serpnya 2024 r. № 940. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/940-2024-%D0%BF#n2. [In Ukrainian].
Pro zatverdzhennya Derzhavnoyi stratehiyi rehionalʹnoho rozvytku na 2021-2027 roky: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 5 serpnya 2020 r. № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennya perspektyvnoho planu formuvannya terytoriy hromad Chernivetsʹkoyi oblasti: Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 6 travnya 2020 r. № 595-r.: stanom na 20 lyutoho 2025 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-2020-%D1%80#n9 [Іn Ukrainian].
Pro zatverdzhennya perspektyvnoho planu formuvannya terytoriy hromad Zakarpat·sʹkoyi oblasti: Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 13 travnya 2020 r. № 572-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-2020-%D1%80#n8 [Іn Ukrainian].
Polozhennya pro poryadok vyrishennya pytanʹ administratyvno-terytorialʹnoho ustroyu Ukrayinsʹkoyi RSR: Ukaz Prezydiyi Verkhovnoyi Rady Ukrayinsʹkoyi RSR vid 12 bereznya 1981 r. № 1654-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1654-10#Text [Іn Ukrainian].
Postanova Verkhovnoho Sudu Ukrayiny u spravi №640/14698/20 vid 31zhovtnya 2022 r., nomer rishennya 107036461. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107036461 [Іn Ukrainian].
Pro dobrovilʹne obʺyednannya terytorialʹnykh hromad: Zakon Ukrayiny 5 lyutoho 2015 r. № 157-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text [Іn Ukrainian].
Rishennya Okruzhnoho administratyvnoho sudu mista Kyyeva vid 14 hrudnya 2022 r., cprava № 640/14696/20. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v4696805-22#Text [Іn Ukrainian].
Stratehiya rozvytku Lʹvivsʹkoyi ahlomeratsiyi na period do 2027 roku: zatverdzheno rozporyadzhennyam nachalʹnyka Lʹvivsʹkoyi oblasnoyi viysʹkovoyi administratsiyi vid 1 hrudnya 2023 r. № 1156/0/5-23VA. URL: https://loda.gov.ua/documents/87308 [Іn Ukrainian].
Pro asotsiatsiyi orhaniv mistsevoho samovryaduvannya: Zakon Ukrayiny vid 16 kvitnya 2009 r. № 1275-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1275-17#Text. [Іn Ukrainian].
Pro spivrobitnytstvo terytorialʹnykh hromad: Zakon Ukrayiny vid 17 chervnya 2014 r. № 1508-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text [in Ukrainian].
Forma 6-zem stanom na 1 sichnya 2016 r. Informatsiya Holovnoho upravlinnya Derzhheokadastru u Lʹvivsʹkiy oblasti. URL: https://lvivska.land.gov.ua/. [in Ukrainian].
Chyselʹnistʹ nayavnoho naselennya na 1 sichnya 2022 roku: statystychnyy zbirnyk. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny. 2019. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].
Reyestr Dohovoriv pro spivrobitnytstvo terytorialʹnykh hromad (stanom na 28.02.2025). Ministerstvo rozvytku hromad ta terytoriy Ukrayiny. 2025. URL: https://mtu.gov.ua/content/reestr-dogovoriv-pro-spivrobitnictvo-teritorialnih-gromad.html. [in Ukrainian].
Pro vnesennya zmin do deyakykh zakoniv Ukrayiny shchodo rozvytku spivrobitnytstva terytorialʹnykh hromad: proekt Zakonu Ukrayiny vid 17.07.2024 r. reyestr. №11412. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44564. [Іn Ukrainian].
Pro mistseve samovryaduvannya v Ukrayini: Zakon Ukrayiny vid 21 travnya 1997 r. № 280/97-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text. [in Ukrainian].
Konstytutsiya Ukrayiny vid 28 chervnya 1996 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text. [in Ukrainian].
Pro poryadok vyrishennya okremykh pytanʹ administratyvno-terytorialʹnoho ustroyu Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 28 lypnya 2023 r. № 3285-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3285-20#Text. [in Ukrainian].
