ПРОБЛЕМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ПРО ІНОЗЕМНІ ІНВЕСТИЦІЇ В КОНТЕКСТІ АДАПТАЦІЇ ДО ПРАВА ЄС
DOI:
https://doi.org/10.15407/econlaw.2025.01.003Ключові слова:
адаптація до права ЄС, іноземні інвестиції, скринінг, державне регулювання, правове регулювання економікиАнотація
В статті досліджується сучасний стан інвестиційного законодавства. Особлива увага приділяється порівняльно-правовому аналізу законодавства України про іноземні інвестиції з правом Європейського Союзу, з тим, щоб виявити проблеми і запропонувати шляхи їх вирішення задля ефективного залучення іноземних інвестицій в економіку України в період воєнного стану та в післявоєнний час. Стверджується, що запровадження в Україні власного механізму скринінгу прямих іноземних інвестицій є критично важливим для сталого функціонування економіки у воєнні та повоєнні часи, а також прогнозованим з огляду на триваючі процеси наближення українського законодавства до права Європейського Союзу. Однією з важливих складових державного регулювання інвестиційної діяльності як комплексу організаційних, економічних та правових заходів держави, спрямованих на поширення та активізацію інвестиційних процесів, є політика протекціонізму, спрямована на захист національного інвестиційного ринку. Її основними інструментами є підвищення митних тарифів на імпорт, оподаткування іноземних інвестицій, обмеження ввезення певних товарів. Ключовим елементом державної політики у сфері інвестицій є нормативно-правове регулювання. Обґрунтовано висновок про те, що господарське (економічне) законодавство, включаючи інвестиційне законодавство, потребує системного оновлення (модернізації), що забезпечить: упорядкованість господарської (економічної) діяльності на більш високому рівні; закладення підґрунтя для системного, послідовного, логічного розвитку законодавства щодо господарської (економічної) діяльності; досягнення взаємоузгодженості та стабільності дії правових норм, які регулюють відносини у сфері економіки; відповідність законодавства новітнім потребам економіки; спрощення пошуку суб’єктами правозастосування необхідного нормативного матеріалу; оптимальне поєднання державного регулювання і ринкової саморегуляції економіки; врахування і узгодження публічних та приватних інтересів в економічній сфері; досягнення єдності відповідної правозастосовної (в тому числі судової) практики; зменшення кількості економічних правопорушень, господарських спорів, які підлягають судовому розгляду, тощо.
Посилання
Natsionalʹna stratehiya zbilʹshennya pryamykh inozemnykh investytsiy v Ukrayinu. URL: https://ukraineinvest.gov.ua/wp-content/uploads/2021/08/FDI-Strategy-Section-1-The-View-from-Above-UKR.pdf [in Ukrainian].
Lysenko S. Chy zapratsyuye zakon pro investytsiynu nyanyu? URL: https://www.hsa.org.ua/blog/chy-zapratsyuye-zakon-pro-investytsijnu-nyanyu [in Ukrainian].
Tarasovsʹkyy YU. Za dva roky «Investnyanya» ne zmohla zaluchyty investytsiy. URL: https://forbes.ua/news/za-dva-roki-investnyanya-ne-zmogla-zaluchiti-investitsiy-minekonomiki-otrimalo-lishe-pyat-zayavok-16022023-117684 [in Ukrainian].
Taki pilʹhy gruntuvalysya na chynnykh na toy chas Zakoni Ukrayiny vid 13.03.1992 «Pro inozemni investytsiyi» ta Dekreti Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 20.05.1993 «Pro rezhym inozemnoho investuvannya» [in Ukrainian].
Pro opodatkuvannya pidpryyemstv z inozemnymy investytsiyamy: Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny vid 29.01.2002. u spravi №1-17/2002. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-02#Text [in Ukrainian].
Pryami inozemni investytsiyi (PII) v Ukrayinu. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/economy/fdi/ [in Ukrainian].
Zaluchennya dobrochesnykh investytsiy. Hrudenʹ 2023. URL: https://razumkov.org.ua/images/2023/12/05/2023-PAKT-8.pdf [in Ukrainian].
EU foreign investment screening mechanism becomes fully operational. European Commission. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1867.
Horyunov D. ta in. Skryninh inozemnykh investytsiy v Ukrayinu. FREEhost.UA. URL: https://ces.org.ua/wp-content/uploads/2021/09/ Skryninh inozemnykh investytsiy.pdf [in Ukrainian].
Report from the Commission to the European Parliament and the Council. European Union. URL: https://op.europa.eu/en/publicationdetail/-/publication/2484a1ca-4e68-11ec-91ac-01aa75ed71a1/language-en
Regulation 2019/452 EN. EUR-LEX. (2019) URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.LI.2019.079.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2019%3A079I%3ATOC
Kucheryavenko S. Skryninh pryamykh inozemnykh investytsiy. Zovnishnya torhivlya: ekonomika, finansy, pravo. 2024. № 1. S. 75-89. [in Ukrainian].
Hlibko S. V., Shovkoplyas H. M. Kompensatsiyni skhemy zakhystu prav investoriv u YES ta yikh vprovadzhennya v Ukrayini. URL: https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2015/05/26.05.15/Conf_26.05.15_23.pdf [in Ukrainian].
Inozemni investytsiyi v Ukrayinu zrostayutʹ: khto vkladaye naybilʹshe koshtiv v ukrayinsʹki kompaniyi? URL: https://visitukraine.today/uk/blog/4424/foreign-investment-in-ukraine-is-growing-who-invests-the-most-in-ukrainian-companies#statistika-inozemnix-investicii-ta-investiciinii-klimat-v-ukrayini:~:text [in Ukrainian].
Investytsiyna diyalʹnistʹ v Ukrayini za 1 kvartal 2024 roku. URL: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=9cb46b66-6285-4f7f-a08e-f450f32f0cb2&title=InvestitsiinaDiialnistVUkrainiZa1-Kvartal2024-Roku [in Ukrainian].
Derzhavne rehulyuvannya investytsiynoyi diyalʹnosti: navch. posibnyk / Ukl. M. A. Slatvinsʹkyy. Umanʹ : VPTS Vizavi. 2014. 198 s. [in Ukrainian].