Скарги та доноси як ві дображення кадрового забезпечення в освітніх закладах Київського навчального округу (друга половина ХІХ ст.)
Ключові слова:
навчальний округ, попечитель, інспектор, директор, донос, скарга, гімназія, реальне училище, ревізія.Анотація
Мета статті полягає в аналізі управління закладами освіти Київського навчального округу (друга половина ХІХ ст.) крізь призму скарг і доносів на їхніх керівників. Основну увагу зосереджено на директорах та інспекторах гімназій і реальних училищ, штатних наглядачах повітових училищ. Методологічна основа включає використання історико-системного (вивчення досліджуваних процесів як цілісної конструкції, де окремі управлінці та заклади взаємопов’язані), історико-порівняльного (з’ясування спільних і відмінних рис реакції окружного керівництва на різні ситуації) та історико-генетичного (послідовне розкриття всіх етапів розгляду скарг і доносів з погляду причинно-наслідкових зв’язків) підходів. Кросаналіз різних документів, створення перспективної картини розвитку подій на особистісному рівні стали підґрунтям для встановлення правдивості або неправдивості звинувачень. Наукова новизна визначена актуалізацією проблеми, яка не знайшла належного висвітлення у фаховому середовищі, а її розкриття базується на репрезентативній архівній базі. Акцент на скаргах і доносах як джерелі інформації про діяльність окремих керівників навчальних закладів допоміг відійти від стереотипних інституційних студій та розглянути всю систему освіти, зокрема окружний та міністерський рівні управління. Виконання поставлених завдань дозволило сформулювати висновки про поширеність анонімних і відкритих звинувачень освітнього чиновництва в широкому спектрі зловживань. Встановлено, що скарги й доноси надходили на різні рівні (до Києва й Санкт-Петербургу), мали внутрішнє (батьки, колеги-педагоги, підлеглі) та зовнішнє (представники місцевої влади) походження. Доведено, що попечителі округу активно використовували посадові рокірування та переміщення на інше місце роботи як метод розв’язання проблеми. Дефіцит кваліфікованих досвідчених кадрів визначив звільнення у відставку як граничне покарання, але за наявності необхідної для отримання пенсії вислуги (не менше 25 років). Імовірність подібних наслідків зростала після призначення нового попечителя округу, який прагнув призначити лояльних підлеглих. Насамкінець для подальшої перевірки запропоновано гіпотезу про приховане ініціювання анонімних скарг задля впливу на конкретного чиновника.
Надійшла / Received 20.02.2026
Посилання
Bovhyria, A. (2013). Donosy u suspilno-politychnomu zhytti Hetmanschyny XVII—XVIII st. Ukrainskyi istorychnyi zhurnal. 1: 67-79. [in Ukrainian].
Kazmyrchuk, M. (2012). Skarhy yak dzherelo vyvchennia sotsialno-ekonomichnykh zmin u Kyivskii hubernii (1861—1917 rr.). Sivershchyna v istorii Ukrainy. 5: 271-274. [in Ukrainian].
Molchanov, V.B. (2008). Koruptsiia yak sotsialnyi chynnyk dobrobutu imperskoi administratsii u pidrosiiskii Ukraini. Problemy istorii Ukrainy XIX — pochatku XX st. 14: 247-267. [in Ukrainian].
Shandra, V.S. (2009). Sluzhba v ukrainskykh huberniiakh Rosiiskoi imperii. Istoriia derzhavnoi sluzhby v Ukraini: u 5 t. T. 1. Kyiv. 279-315. [in Ukrainian].
Shandra, V.S. (1988). Do istorii stvorennia ta diialnosti Kyivskoho uchbovoho okruhu v 30—60 rr. XIX st. Istoryko-heohrafichne vyvchennia pryrodnykh ta sotsialno-ekonomichnykh protsesiv na Ukraini. Zbirnyk naukovykh prats. Kyiv. 49-54. [in Ukrainian].
Kruhliak, M. (2015). Koruptsiia u vyshchykh navchalnykh zakladakh Rosiiskoi imperii u XIX — na pochatku XX st. (na prykladi Ukrainy). Naukovi zapysky Ternopilskoho natsionalnoho pedahohichnoho universytetu imeni Volodymyra Hnatiuka. Seriia: Istoriia. 2 (2): 26-30. [in Ukrainian].
Shemeta, Yu.M. (2018). Konflikty mizh vykladachamy, sluzhbovtsiamy i uchniamy himnazii, pro himnazii ta realnykh uchylyshch Kyivskoho uchbovoho okruhu 1832—1882 rr. Hileia: naukovyi visnyk. 136: 21-26. [in Ukrainian].
Matchenko, I. (1898). Dvadtsatipyatiletie Kievskogo realnogo uchilishcha (1873—1898 g.). Istoricheskaya zapiska. Kyiv. [in Russian].
Panazhenko, I. (1889). Istoricheskaya zapiska o Novgorodseverskoy gimnazii. Kyiv. [in Russian].
Tutolmin, M.T. (1906). Stoletie Chernigovskoy gimnazii: 1805—1905. Kratkaya istoricheskaya zapiska. Chernihiv. [in Russian].
(1868). Spisok lits, sluzhashchikh po vedomstvu Ministerstva narodnogo prosveshcheniya na 1868 g. Saint Petersburg. [in Russian].
(1876). Nagrady. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 3: 89. [in Russian].
(1880). Naznachenie pensiy. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 2: 53. [in Russian].
(1880). Ostavlenie na sluzhbe po vysluge sroka. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 11: 349-350. [in Russian].
(1885). Ostavlenie na sluzhbe po vysluge sroka. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 11: 301-302. [in Russian].
(1887). Ostavlenie na sluzhbe po vysluge sroka. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 8: 214. [in Russian].
(1889). Ostavlenie na sluzhbe po vysluge sroka. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 7: 182-183. [in Russian].
(1890). Uvolnenie ot sluzhby. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 10: 291. [in Russian].
(1881). Opredelenie, peremeshchenie i uvolnenie chinovnikov. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 3: 80. [in Russian].
(1860). Opredelenie, peremeshchenie i uvolnenie chinovnikov. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 3: 36-37. [in Russian].
(1860). Opredelenie, peremeshchenie i uvolnenie chinovnikov. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 4: 53-54. [in Russian].
(1911). Stoletie Kievskoy pervoy gimnazii. (1809—1811—1911 gg.). T. 1. Imennye spiski i biografii dolzhnostnykh lits i vospitannikov gimnazii. Kyiv. [in Russian].
(1886). Uvolnenie ot sluzhby. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 1: 18. [in Russian].
(1886). Adres-kalendar lits sluzhashchikh v pravitelstvennykh i obshchestvennykh uchrezhdeniyakh Kievskoy gubernii na 1886 god. Kyiv. [in Russian].
(1881). Ostavlenie na sluzhbe po vysluge let. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 3: 80. [in Russian].
(1895). Vysochayshie prikazy po grazhdanskomu vedomstvu. Tsirkulyar po Kievskomu uchebnomu okrugu. 12: 449-450. [in Russian].
(1895). Ostavlenie na sluzhbe po vysluge sroka. Tsirkulyar po Kievskomu uchebnomu okrugu. 12: 473. [in Russian].
(1906). Vysochayshie prikazy po grazhdanskomu vedomstvu. Tsirkulyar po Kievskomu uchebnomu okrugu. 7-8: 349-350. [in Russian].
(1936). Edward-Alexander Rontaler 1846—1917. Życiopys oprac. przez prof. Wacława Klossa. Na obchód 40-lecia szkoły im. E.A. Rontalera. Warszawa. [in Polish].
(1889). Opredelenie, peremeshchenie i uvolnenie chinovnikov. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 7: 182. [in Russian].
(1891). Opredelenie, peremeshchenie i uvolnenie chinovnikov. Tsirkulyar po upravleniyu Kievskim uchebnym okrugom. 2: 51. [in Russian].
(1902). Spisok lits, sluzhashchikh po vedomstvu Ministerstva narodnogo prosveshcheniya na 1902 god. Saint Petersburg. [in Russian].
