ФУНКЦІОНУВАННЯ НАКОПИЧУВАЛЬНИХ ФОНДІВ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ У СТРАХУВАННІ НА ОСНОВІ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Ключові слова:
попереджувальні заходи у страхуванні, державно-приватне партнерство, державно-приватний фонд попереджувальних заходів, формування та управління фондом, фонди страхових гарантійАнотація
Дотепер залишаються невирішеними питання регулювання запобіжних заходів на страховому ринку України в частині добровільного страхування. Через брак коштів держава поки що неспроможна повною мірою фінансувати запобіжні заходи без залучення приватних партнерів.
Пропонується підвищити ефективність превентивних заходів у страхуванні шляхом створення обов’язкових накопичувальних фондів з різними рівнями регулювання: державно-приватний фонд попереджувальних заходів на принципах державно-приватного партнерства, фонд страхових гарантій і превентивних заходів на рівні об’єднань страховиків, резерв превентивних заходів на рівні страховика. Досліджено економіко-правові аспекти створення, управління та діяльності фондів попереджувальних заходів на страховому ринку України. Наголошено, що ефективність превентивних заходів у страхуванні має досягатися за умов максимальної користі для учасників страхового ринку і суспільства. Розкрито питання взаємодії державних органів влади та управління у страховій сфері з приватними компаніями шляхом використання публічно-приватного партнерства, також наведено зарубіжний досвід.
За допомогою модельних розрахунків визначено мінімальні щорічні надходження до державно-приватного фонду попереджувальних заходів на рівні 0,1% чистих страхових премій на страховому ринку України, що становитиме близько 160 млн. грн. на рік. Запропоновано принципи формування адміністративної ради з управління та господарської діяльності державно-приватного фонду попереджувальних заходів. Визначено заходи, які спрямовані на попередження страхових випадків і можуть фінансуватися з коштів такого фонду.
Наголошено на необхідності формування резерву превентивних заходів на рівні страховика, що має використовуватися страховиком на базі розробленого ним та узгодженого з уповноваженим органом контролю над страховою діяльністю положення про такий резерв.
Фонди страхових гарантій і запобіжних заходів на рівні об’єднань страховиків створюються не лише задля запобігання страховим випадкам, а й для гарантування повернення внесків вкладникам страхових компаній, які стали банкрутами.
Посилання
Pidgaets’ S. Evropeis’kyi dosvid zastosuvannya modelei derzhavno-pryvatnogo partnerstva [The European experience of the use of models of public-partnership]. Zhurn. Evrop. Ekon. – J. of Europ. Econ., 2011, Vol. 10, No. 3, pp. 291–305 [in Ukrainian].
Vremenko L.V., Korvat O.V. Suchasnyi instrumentarii prudentsiinogo naglyadu za strakhovoyu diyal’nistyu [Modern tools of the prudential control over the insurance activity]. Ekon. Rozvyku – Econ. of Devel., 2009, No. 2, pp. 26–29 [in Ukrainian].
Zhabynets’ O.I. Poperedzhennya strakhovykh zlovzhyvan’ yak odyn z faktoriv zabezpechennya ekonomichnoi bezpeky strakhovyka [Prevention of insurance abuses as one of the factors to ensure the economic security of an insurer]. Nauk. Visn. L’viv. Derzh. Univ. Vnutr. Sprav – Sci. Bull. of Lviv State Univ. of Int. Aff., 2009, No. 1, pp. 121–126 [in Ukrainian].
Zhilkina M.S. Strakhovoe Moshennichestvo. Pravovaya Otsenka, Praktika Vyyavleniya i Metody Presecheniya [Insurance Fraud. Legal Evaluation, Practice of Discovery and Methods of Suppression]. Moscow, Volters Kluver, 2005 [in Russian].
Reznik N.N. Strakhovanie kak preventivnaya mera preduprezhdeniya proizvodstvennogo travmatizma [Insurance as a preventive measure against the production traumatism]. Visn. Ukr. Akad. Bank. Spravy – Bull. of Ukr. Acad. of Banking, 1998, No. 4, pp. 53–54 [in Russian].
Shumelda Ya. Likvidatsiya zbytkiv plyus vyyavlennya strakhovykh zlochyniv. Evropeis’kyi dosvid [Liquidation of losses and discovery if insurance crimes. European experience]. Strakhova Sprava – Insur. Aff., 2004, No. 3, pp. 74–77 [in Ukrainian].
Gasanov S., Pestrukha S. Zarubizhnyi dosvid derzhavno-pryvatnogo partnerstva v agrostrakhuvanni [The foreign experience of the public-private partnership in the agriinsurance]. Ekonomist – Econom., 2014, No. 8, pp. 17–22 [in Ukrainian].
Muzhylivs’kyi V.V. Derzhavno-pryvatne partnerstvo v galuzi strakhuvannya [Publіс-Prіvаte Pаrtnershір in the Field of Insurance]. Biznes Inform. – Business Inform., 2014, No. 6, pp. 298–302 [in Ukrainian].
Shcherbakov V.V. Partnerstvo Gosudarstva i Biznesa v Strakhovanii Sel’skokhozyaistvennykh Riskov: Vyzovy Novogo Vremeni i Perspektivy Razvitiya [The Partnership of State and Business in the Insurance of Agricultural Risks: Challenges of the New Time and Perspectives of Development]. Moscow, Dashkov i Co.°, 2011 [in Russian].
Shirinyan L.V., Shirinyan A.S. Mikrostrakhuvannya v Ukraini: Buty chy ne Butu? [Microinsurance in Ukraine: Be or not to Be?]. Cherkasy, Publ. House Yu.A. Chabanenko, 2012 [in Ukrainian].
Vinnyts’kyi B., Lend’el M., Onyshchuk B., Segvari P. Dosvid ta Perspektyvy Vprovadzhennya Derzhavno-Pryvatnykh Partnerstv v Ukraini ta za Kordonom [Experience and Perspectives of the Introduction of Publіс-Prіvаte Pаrtnershірs in Ukraine and Abroad]. Kyiv, K.I.S., 2008 [in Ukrainian].
Varnavskii V. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: nekotorye voprosy teorii i praktiki [Publіс-рrіvаte раrtnershір: some questions of theory and practice]. Mir. Ekon. i Mezhd. Otnosh. – World Econ. and Intern. Rel., 2011, No. 9, pp. 41–50 [in Russian].
Shinkarenko R. Ispol’zovanie indeksov pogody dlya strakhovaniya katastroficheskikh riskov v Meksike [Use of weather indices for the іnsurаnсe of catastrophic risks in Mexico]. Аgrоіnsurаnсe, available at: httр://www.аgrоіnsurаnсe.соm/ru/рrоduсts/weаther_іndeх/?ріd=12627&рrіnt=1 [in Russian].
“BTA strakhuvannya” proponue vvesty v Kazakhstani obov’yazkove strakhuvannya vid pryrodnykh katastrof [“BTA Insurance” proposes to introduce the obligatory іnsurаnсe against natural catastrophes], available at: httр://fоrіnsurer.соm/news/11/06/30/25316 [in Ukrainian].
Sоlаnа M. Mаkіng рublіс-рrіvаte раrtnershірs wоrk іn іnsurаnсe. Impact Insurance, 2015, No. 40.
Kuz’minov S.V. Mozhlyvosti ob’ednannya derzhavnoi ta pryvatnoi vlasnosti v spil’nykh pidpryemstvakh, v: Evropeis’kyi Vektor Ekonomichnogo Rozvytku [Possibilities to join the public and private properties in common enterprises, in: European Vector of Economic Development]. Dnipropetrovs’k, A. Nobel Dnipropetrovs’k Univ., 2009, No. 2 (7), pp. 58–67 [in Ukrainian].
Vinnyk O.M. Dogovirni vidnosyny derzhavno-pryvatnogo partnerstva: problemy pravovogo regulyuvannya [Contractual relations of the public-private partnership: problems of legal regulation]. Visn. Vyshch. Rady Yustyts. – Bull. of High. Justice Council, 2013, No. 2 (14), pp. 90–107 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Економіка України
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
