ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА СУЧАСНОГО КИТАЮ: ГЛОБАЛЬНІ ТА ЛОКАЛЬНІ ВИКЛИКИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.15407/economyukr.2025.01.055

Ключові слова:

фіскальна політика; геоекономічна фрагментація; демографічний перехід; економіка Китаю; публічні фінанси.

Анотація

Фіскальну політику сучасного Китаю спрямовано на підтримку зміни типу «економічне зростання високих темпів» на «економічне зростання високої якості», що передбачає формування нових виробничих сил. Однак посилення геоекономічної фрагментації, декаплінг економіки Китаю і США, демографічний перехід і зростання боргового навантаження стають викликами резильєнтності публічних фінансів країни.

    Визначено особливості й заходи сучасної фіскальної політики Китаю в умовах загострення глобальної економічної конфронтації, аргументовано необхідність проведення фіскального коригування для подолання внутрішніх макроекономічних і фіскальних дисбалансів. Проведено аналіз динаміки і структури надходжень і витрат бюджетів різних рівнів КНР протягом останнього десятиріччя, визначено чинники їх зміни; систематизовано й здійснено аналітичну оцінку факторів впливу на сучасний стан публічних фінансів КНР. Показано, що виклики виробничої дезінтеграції і макроекономічні дисбаланси обумовлюють тиск на надходження до бюджетів різних рівнів.

     Демографічні виклики, спричинені зростанням довголіття населення Китаю, зменшенням народжуваності й старінням населення, тиснуть на державні витрати і зумовлюватимуть їх зростання в середньостроковій перспективі. Вагомим викликом стійкості публічних фінансів Китаю стає збільшення місцевого боргу, в тому числі через зростання неявних боргів місцевих фінансових механізмів. Для стимулювання «економічного зростання високої якості» в Китаї вжито заходів податкового навантаження на суб’єктів господарювання. Розширення фіскального простору здійснюється шляхом випуску спеціальних довгострокових облігацій, доходи від яких направлятимуться на фінансування проєктів, у тому числі у сфері високотехнологічного виробництва. Зроблено висновки, що фіскальна політика Китаю адаптується до нової економічної реальності й забезпечує формування нового типу економічного зростання. Проте пошук балансу між стимулюванням подальшого зростання китайської економіки в умовах глобальних і локальних викликів і підтримкою фіскальної стійкості стає основним завданням фіскальної політики Китаю на майбутнє.

Посилання

Farrell, H., Newman, A. (2023). The New Economic Security State. How De-risking Will Remake Geopolitics. Foreign Affairs. Vol. 102. No. 6. P. 106-122. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/economic-security-state-farrell-newman

Medeiros, E. (2024). The Delusion of Peak China. Foreign Affairs. Vol. 103. No. 6. P. 40-49. URL: https://www.foreignaffairs.com/china/delusion-peak-china-united-states-evan-medeiros

Liang, Yan (2024). China's economy is resilient and dynamic. China Social Sciences Network –– China Social Sciences Today. URL: https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202403/t20240318_5738859.shtml [in Chinese].

Prasad, E. (2023). Has China’s growth gone from miracle to malady? National Bureau of Economic Research. Working Paper Series. No. 31151. https://doi.org/10.3386/w31151

Arpaia, A. Turrini, A. (2008). Government expenditure and economic growth in the EU: long-run tendencies and short-term adjustment. Economic Papers. No. 300. February. https://doi.org/10.2139/ssrn.1097286

Shi, D., Zhang, Q., Guo, Ch. (2024). New Milestone Achievements in China’s Industrial Transformation and Upgrading. China Economist. Vol. 19. No. 2. P. 16-30. URL: http://www.chinaeconomist.com/pdf/2024/2024-2/Research%20Group%20of%20the%20Institute%20of%20Industrial%20Economics.pdf

Stepanova, O. (2018). The longevity economy and new projections of PRC economic development. Ukraine-China. No. 13. P. 114-120. URL: https://sinologist.com.ua/stepanova-o-v-ekonomika-dovgolittya-ta-novi-proektsiyi-ekonomichnogo-rozvytku-knr/ [in Ukrainian].

Yi, Zh., Sanjay, K., Xianhai, H. (2023). Human capital quality and the regional economic growth: Evidence from China. Journal of Asian Economics. Vol. 86. P. 1-27. https://doi.org/10.1016/j.asieco.2023.101593

Dechun, L., Xinye, Zh., Yihua, Y. (2022). Public Debt Competition in Local China: Evidence and Mechanism of Spatial Interactions. Regional Science Policy & Practice. Vol. 14. Supplement 2. P. 91-106. https://doi.org/10.1111/rsp3.12509

Ning, H., Huiyan, G., Weitao, D. (2024). Spatial Interaction of Local Government Debt: Evidence from China. Sustainability. No. 16. P. 1-27. https://doi.org/10.3390/su16083482

Kim, J., Wang, M., Park, D., Petalcorin, C. (2021). Fiscal policy and economic growth: some evidence from China. Review of World Economics. Vol. 157. No. 3. P. 555-582. https://doi.org/10.1007/s10290-021-00414-5

##submission.downloads##

Опубліковано

22.01.2025

Як цитувати

СТЕПАНОВА, О., & ДЕГТЯРЬ, Н. (2025). ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА СУЧАСНОГО КИТАЮ: ГЛОБАЛЬНІ ТА ЛОКАЛЬНІ ВИКЛИКИ. Економіка України, 68(1 (758), 55–73. https://doi.org/10.15407/economyukr.2025.01.055

Номер

Розділ

Фінанси. Податки. Інвестиції