ОЦІНКА ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНИХ РІШЕНЬ НА ЕНЕРГЕТИЧНУ БЕЗПЕКУ

Анотація

Забезпечення енергетичної безпеки держави є головним пріоритетом енергетичної політики будь-якої країни. Найважливішою умовою прийняття ефективних регуляторних рішень у енергетичній сфері є оцінка можливих наслідків їх упровадження для енергетичної безпеки. Виконання такої оцінки – одне з найскладніших завдань, оскільки потребує врахування багатьох факторів і тенденцій, які часто діють у протилежних напрямах. Охарактеризовано існуючі методи оцінювання рівня енергетичної безпеки, виявлено недоліки кожного з них, зокрема, обмежені можливості їх застосування розробниками проєктів регуляторних актів. Запропоновано авторські методичні підходи, які базуються на методології індикативного аналізу, передбачають використання спрощеної системи показників, що характеризують виокремлені ключові складові енергетичної безпеки держави. Їх можна застосовувати на стадії як підготовки проєкту регуляторного акта в рамках аналізу регуляторного впливу, так і відстеження результативності регуляторних актів і підготовки звітів про відстеження.

 Охарактеризовано стан і проблеми забезпечення енергетичної безпеки до початку повномасштабного вторгнення РФ в Україну, розкрито критичність ситуації під час війни і надзвичайно важливу роль енергетичної безпеки в повоєнному відновленні й зростанні економіки. Підкреслено наявність потужного потенціалу вітчизняного енергетичного сектору для посилення енергетичної безпеки держави.

З використанням запропонованих методичних підходів оцінено стан енергетичної безпеки в довоєнний період, а також можливий вплив на неї реалізації проєктів Плану відновлення України, представленого українським Урядом на Міжнародній конференції у Лугано (Швейцарія). Отримані результати показали, що реалізація даного Плану дозволить посилити енергетичну безпеку держави і значною мірою виконати міжнародні зобов’язання, що сприятиме європейській інтеграції України.