МЕТОДИЧНІ ПІДХОДИ ЩОДО ІДЕНТИФІКАЦІЇ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
DOI:
https://doi.org/10.15407/economyukr.2021.02.052Ключові слова:
об’єднані територіальні громади; методичні підходи; профіль; ідентифікація; критерії оцінки; етапи; інструменти.Анотація
Досліджено роль у забезпеченні розвитку території ідентифікації об’єднаних територіальних громад, яка полягає у встановленні схожості та відмінностей конкретної ОТГ, що відображають її унікальність. Зазначено, що результати ідентифікації є джерелом формування стратегічних і оперативних цілей при розробці чи оновленні стратегії соціально-економічного розвитку ОТГ, основою для створення позитивного іміджу і подальшого просування громади. Констатовано низьку затребуваність процедури ідентифікації ОТГ з боку органів місцевого самоврядування та відсутність відповідного організаційно-методичного контенту для її проведення.
Запропоновано методичні підходи щодо ідентифікації ОТГ на основі уніфікованої адаптивної системи критеріїв. Результатом їх застосування має бути створення ідентифікаційного профілю громади, який відображає основні складові її унікальності та дозволяє динамічно оцінювати фактичні чи прогнозовані результати реалізації стратегії її розвитку, сприяючи їх подальшій успішній розбудові. Визначено етапи проведення ідентифікації об’єднаної територіальної громади, розкрито алгоритми здійснення їх основних процедур. Сформовано відкриту систему критеріїв ідентифікації об’єднаних територіальних громад, яка містить просторово-адміністративну, фінансово-бюджетну, соціальну та особливу складові. Наголошено, що остання група критеріїв визначає адаптивність системи, дозволяючи експертам додавати певні критерії, що відображають специфіку життєдіяльності громад відповідного регіону.
На основі запропонованих методичних рекомендацій побудовано поточний ідентифікаційний профіль Білокуракинської ОТГ і в середньостроковій перспективі – її improve-ідентифікаційний профіль. Особливу складову сформував такий критерій, як «віддаленість ОТГ від лінії розмежування», який актуальний для Донецької та Луганської областей. Порівняння поточного та improve-ідентифікаційного профілів дозволило говорити про можливість отримання позитивного результату від реалізації стратегії розвитку ОТГ за базового сценарію, однак відзначено його недостатню ефективність. Запропоновано внесення певних коректив до затверджених програм розвитку громади, а також ініціювання нових проєктів у відповідності з визначеними проблемними питаннями.
Посилання
Shao Y., Lange E., Thwaites K. Defining Local Identity. Landscape Architecture Frontiers, Vol. 5 (2), 2017, pp. 24-41.
Ustymenko V., Zablodska I., Burbelo S., Zablodska D., Saenko P. Identification and positioning of the united territorial municipalities: Methodical tools. Economics and Law, No. 1 (52), 2019, pp. 44-50 [in Ukrainian].
doi.org/10.15407/econlaw.2019.01.044
Gerencsér I. The role of individual responsibility in territorial development. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast, Vol. 12, No. 4, 2019, pp. 220-233.
doi.org/10.15838/esc.2019.4.64.14
Pritchard A., Morgan N.J. Culture, identity and tourism representation: marketing Cymru or Wales? Tourism Management, Vol. 22, 2001, pp. 167-179.
doi.org/10.1016/S0261-5177(00)00047-9
Raszkowski A. Towards local development based on territorial identity. Regional Economy and Policy. Territories and Cities, Jan Evangelista Purkyně University in Ústínad Labem, 2014, pp. 32-37.
Musiyezdov O. Identification of Kharkiv: The Experience of Constructing the Image of the City, in: East-West: Historical and Cultural Collection. Special Edition: Problems of Historical Urbanism. V. Kravchenko, H. Hrinchenko (Eds.). Iss. 15, Kharkiv, NTMT LLC, 2011, pp. 217-234 [in Ukrainian].
Pavlov O. Identification of rural territories of Ukraine as peripheral: theory and practice. Socio-Economic Problems of the Modern Period of Ukraine, Iss. 6, 2013, pp. 20-27 [in Ukrainian].
Kravchenko M. Defining of spatial and temporal attributes of the enterprise. Investment: Practice and Experience, No. 23, 2016, pp. 32-37 [in Ukrainian].
Zablodska I., Hrechana S. Developing of Amalgamated Territorial Communities of Luhansk Region with the Help of Identification Tools. Economic Herald of the Donbass, No. 2 (60), 2020, pp. 10-18 [in Ukrainian].
doi.org/10.12958/1817-3772-2020-2(60)-10-18
Rohozian Y., Hrechana S., Kuzmenko O., Derzhak N., Kuchmenko V., Plietnov M. Sustainable Development Management of Local Territories in the Eastern Ukraine in Conditions of Military Conflict: Identification Criteria. European Journal of Sustainable Development, Vol. 9 (3), 2020, pp. 425-442.
doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n3p425
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2021 Державна установа "Інститут економіки та прогнозування Національної академії наук України"

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.