МАРКЕРИ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ
DOI:
https://doi.org/10.15407/economyukr.2018.09.085Ключові слова:
управлінські кадри; державні службовці; маркери професійної компетентності; державне управління; публічне управління; індикатори професійної компетентностіАнотація
У статті визначено індикатори професійної компетентності державних службовців в умовах реформування системи державного управління. Узагальнено наукові підходи до тлумачення понять «державне управління» і «публічне управління», проаналізовано взаємозв'язок цих термінів. Розглядаються основні маркери професійної компетентності державних службовців у публічній сфері. За результатами проведених досліджень встановлено, що значна частина державних службовців з різних причин не займається системним розвитком свого професійного ресурсу, основу якого становить творчий потенціал. При цьому високий рівень напруженості професійної діяльності, специфічні труднощі в системі державної служби зумовлюють проблеми в особистісно-професійному розвитку державних службовців, ускладнюючи процес розкриття цього потенціалу і, відповідно, отримання вищого рівня компетентності для здійснення професійної діяльності.
Серед ефективних напрямів підготовки державних службовців і підвищення рівня їх професійної компетентності виділено розробку та обгрунтування нових критеріїв оцінки якостей, результативності та ефективності керівного персоналу у сфері державної служби, стимулювання професійного зростання в процесі щорічної оцінки, участь у відкритих конкурсах. Відповідно, розвиток подальших досліджень визначається можливістю вдосконалення теоретико-методологічних основ вивчення маркерів професійної компетентності державних службовців як прикладних аспектів гармонізації процесу їх професіоналізації з урахуванням сучасних вимог нової моделі публічного управління.
Посилання
Osborne D., Gaebler T. Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. New York, Addison-Wesley, 1992.
Soloviov V.M. Novyi derzhavnyi menedzhment: vyznachennya, sutnist', heneza ponyattya [Public management: the terms' definition, essence and genesis]. Visnyk KNU im. Tarasa Shevchenka. Ser.: Derzhavne upravlinnya - Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Ser.: Public Administration, 2014, Iss. 1 (1), pp. 80-83 [in Ukrainian].
Atamanchuk G.V. Sushchnost' Gosudarstvennoi Sluzhby: Istoriya, Teoriya, Zakon, Praktika [The Essence of Public Service: History, Theory, Law, Practice]. Moscow, PH RAGS, 2008 [in Russian].
Bakumenko V.D., Chervyakova O.V. Transformatsiini tendentsii derzhavnoho upravlinnya v umovakh suspil'nykh zmin [Transformational tendencies of the state management under conditions of social changes]. Naukovi rozvidky z derzhavnoho i munitsypal'noho upravlinnya - Scientific bulletin on public and municipal administration, 2012, Iss. 2, pp. 7-16 [in Ukrainian].
Naumenko R.A., Gogina L.M., Bakumenko V.D. et al. Derzhavna Sluzhba v Ukraini: Aktual'ni Problemy ta Shlyakhy Modernizatsii [Civil Service in Ukraine: Current Problems and Ways of Modernization]. Kyiv, NAPA, 2010 [in Ukrainian].
Gogina L.M. Kompetentnisnyi pidkhid u profesiinomu navchanni derzhavno-upravlins'kykh kadriv: aktual'nist', peredumovy ta problemy vprovadzhennya [Competency approach in vocational training of public management personnel: relevance, preconditions and implementation problems]. Analityka i vlada - Analytics and powers, 2010, No. 2, pp. 45-55 [in Ukrainian].
Pashko L.A. Aktualizatsiya Lyuds'koho Faktora v Sferi Derzhavnoho Upravlinnya yak Zaporuka Rezul'tatyvnosti Vzaemodii v Formati "Derzhava - Gromadyans'ke Suspil'stvo", v: Gromads'ki Organizatsii ta Organy Derzhavnoho Upravlinnya: Pytannya Vzaemodii [Actualization of the Human Factor in the Field of Public Administration as a Guarantee of the Effectiveness of Interaction in the Format "State - Civil Society", in: NGOs and Government Bodies: Interaction Issues]. N.P. Nyzhnyk, V.M. Oluiko (Eds.). Cherkasy, PH Chabanenko, 2009 [in Ukrainian].
Honcharuk N.T. Motyvatsiya i otsinka kerivnoho personalu v sferi derzhavnoi sluzhby [Motivation and evaluation of management personnel in the field of civil service]. Aktual'ni problemy derzhavnoho upravlinnya - Actual problems of public administration, Dnipropetrovsk, DRIPA of NAPA, 2007. Iss. 1 (27), pp. 250-256 [in Ukrainian].
Luhovyi V. Shlyakhy Udoskonalennya Personalu Derzhavnoi Sluzhby (Analiz Vitchyznyanoho ta Zarubizhnoho Dosvidu) [Ways of Improvement of Civil Service Personnel (Analysis of Domestic and Foreign Experience)]. Kyiv, PH of UAPA, 1999 [in Ukrainian].
Mudryk A.B. Profesiina kompetentnist' derzhavnykh sluzhbovtsiv: teoretyko-empirychnyi analiz fenomena [Professional competence of civil servants: theoretical-empirical analysis of the phenomenon], available at: core.ac.uk/download/pdf/153576128.pdf [in Ukrainian].
Naumenko R.A., Tymtsunyk V.I. Profesiina kompetentnist' derzhavnykh sluzhbovtsiv u konteksti reform v Ukraini [Professional competence of civil servants in the context of reforms in Ukraine]. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya y mistsevoho samovryaduvannya: elektronnyi zb. nauk. prats' - Theory and Practice of Public Administration and Local Self-Government: electronic coll. of scientific works. 2015, No. 2, pp. 7-22 [in Ukrainian].
Naumenko R.A., Gogina L.M., Serov O.V., Todosova G.I. Tvorcha Samorealizatsiya Osobystosti Derzhavnoho Sluzhbovtsya: Stan i Problemy Zabezpechennya [Creative Self-Realization of the Personality of a Civil Servant: State and Problems of Provision]. Kyiv, NAPA, 2012 [in Ukrainian].
Nyzhnyk N.R., Tsvetkov V.V., Lelikov G.I. et al. Derzhavnyi Sluzhbovets' v Ukraini: Poshuk Modeli [Civil Servant in Ukraine: Search for the Model]. N.R. Nyzhnyk (Ed.). Kyiv, PH "INYuR", 1998 [in Ukrainian].
Nyzhnyk N., Pashko L. Upravlinets' XXI Stolittya: Organizator chy Terminator? [Manager of the 21st century: organizer or terminator?]. Sotsial'na psykholohiya - Social Psychology, 2005, No. 5 (13), pp. 28-37 [in Ukrainian].
Obolens'kyi O.Yu. Pryntsyp profesionalizmu v derzhavnii sluzhbi [Principle of professionalism in civil service]. Visnyk derzhavnoi sluzhby Ukrainy - Bulletin of the Civil Service of Ukraine, 1998, No. 1, pp. 54-61 [in Ukrainian].
Prudyus L. Akmeolohichni pidkhody do pidvyshchennya profesiinoho rivnya derzhavnykh sluzhbovtsiv: teoretyko-metodolohichnyш aspekt [Akmeological approaches to raising the professional level of civil servants: the theoretical and methodological aspect]. Visnyk derzhavnoi sluzhby Ukrainy - Bulletin of the Civil Service of Ukraine, 2008, No. 3, pp. 26-28 [in Ukrainian].
Tertychka V. Pidhotovka vyshchykh derzhavnykh sluzhbovtsiv: yak upravlyaty po-novomu [Training of senior civil servants: how to manage in a new way]. Proceedings from Aktual'nye problemy gosudarstvennogo upravleniya na sovremennom etape sozdaniya gosudarstva. VII Vseukr. nauch.-praktich. konf. Lutsk, 2013 [Actual problems of public administration at the present stage of state creation. VII All-Ukrainian scientific and practical conference. Lutsk, 2013], pp. 122-126 [in Ukrainian].
Becking K., Hopman N. Excellent Public Leadership: 7 Competencies for Europe. London, Sdu Uitgevers, 2005, pp. 10-31.
Bovaird T. Public Management and Governance. T. Bovaird, E. Loffler (Eds). Second edition. London and New York, Routledge Taylor & Francis Group, 2009.
Kovbasyuk Yu.V., Voitovych R.V., Teleshun S.O. Profili Profesiinoi Kompetentnosti Posadovykh Osib Orhaniv Derzhavnoi Vlady [Profiles of Professional Competence of Officials of Public Authorities]. Yu.V. Kovbasyuk, R.V. Voitovych (Eds.). Kyiv, NAPA, 2015 [in Ukrainian].
Publichne Upravlinnya ta Administruvannya v Umovakh Informatsiinoho Suspil'stva: Vitchyznyanyi i Zarubizhnyi Dosvid [Public Management and Administration under Conditions of the Information Society: Domestic and Foreign Experience]. S. Chernov et al (Eds.). Zaporizhzhya, ZSEA, 2016 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Економіка України
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
