ВНУТРІШНІ ЧИННИКИ ЗМІЦНЕННЯ СТІЙКОСТІ ФІНАНСОВОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ

Анотація

Розглянуто проблему забезпечення стійкості фінансової системи України через призму її спроможності активно реагувати на вплив внутрішніх дисбалансів у фіскальній, борговій, банківській сферах, а також координувати дії органів економічного управління щодо подолання дисбалансів, пов’язаних з розгортанням глобальної кризи і необхідністю протидії поширенню захворюваності на COVID-19.
Проаналізовано внутрішні чинники та проблеми забезпечення стійкості фінансової системи України і на цій основі визначено напрями її забезпечення. Окреслено чинники, які в сучасних умовах негативно впливають на фіскальну стійкість України, що зумовлено слабкою функціональністю податкової системи, яка проявляється у недовиконанні фіскальної функції податків, обмеженості потенціалу їх регулюючої функції та недовірі до контролюючої. Спостерігається відокремленість бюджетної політики від стратегічних завдань економічної політики держави, оскільки необхідність чіткого виконання поставлених завдань, у першу чергу соціального характеру, формує її короткострокову спрямованість. Попри певне покращення окремих показників, рівень боргової стійкості України нині залишається низьким, а національна економіка надто вразливою як до зовнішніх шоків, так і до внутрішніх диспропорцій. Негативними чинниками досягнення стійкості фінансової системи залишаються: вкрай повільне відновлення банківського кредитування, висока питома вага проблемних кредитів у кредитному портфелі банків, значний обсяг неповернутих кредитів рефінансування, висока питома вага валютних активів і пасивів, слабкі темпи нарощування прибутковості та капіталізації банківської системи.
Запропоновано основні пріоритети державної політики в бюджетно-податковій, борговій, банківській сферах з метою зміцнення стійкості фінансової системи України. Підкреслюється необхідність розгляду макроекономічної стабілізації у невідривному контексті структурних реформ; упровадження механізмів оцінки стійкості та координації складових фінансової політики, що потребуватиме взаємодії НБУ з органами виконавчої влади в рамках єдиної системи виявлення та подолання макроекономічних дисбалансів.