КОНВЕРГЕНЦІЯ ТА ДИВЕРГЕНЦІЯ СФЕРИ ДЕРЖАВНИХ ФІНАНСІВ КРАЇН –– ЧЛЕНІВ ЄС І УКРАЇНИ

Анотація

Стратегічний курс України на євроінтеграцію вимагає ретельного аналізу та виокремлення пріоритетних напрямів подолання розриву в рівнях соціально-економічного розвитку з країнами –– членами ЄС. Концептуальні засади теорії конвергенції дозволяють досліджувати ключoві сфери людської діяльності. Серед ключових секторів соціально-економічного розвитку будь-якої держави або інтеграційного угруповування, безумовно, є сфера державних фінансів. Адже від здатності органів управління створювати ефективну систему формування та розподілу коштів державного бюджету залежать стабільність фінансової системи країни і добробут населення.
Основні засади конвергенції країн –– членів єврозони та ЄС у цілому визначаються Маастрихтськими критеріями щодо межі величин основних макрофінансових показників, а механізм реалізації конвергентності регламентується відповідними нормативними актами наднаціонального характеру. Основою механізму фінансової підтримки країн –– членів ЄС у контексті конвергенції є загальний бюджет ЄС та спеціальні структурні фонди, які є його складовими.
Динаміка основних макрофінансових показників країн –– членів ЄС протягом 2000––2019 рр. дозволила визначити посилення дивергенції у періоди розгортання глобальних і регіональних криз фінансового характеру. Передусім це стосується дефіциту державного бюджету та співвідношення державного боргу і ВВП.
У найближчій перспективі серед ризиків поглиблення кризових явищ і дивергенції у сфері державних фінансів як у країнах ЄС, так і в Україні передбачається розбалансування, з огляду на розгортання новітньої глобальної кризи, державних бюджетів унаслідок зниження податкових надходжень і зростання витрат на соціальне забезпечення громадян, підтримку підприємств реального сектору економіки тощо. Актуалізується ризик дефолтів по зобов’язаннях держави і компаній корпоративного сектору економіки.
Чинний в ЄС механізм подолання кризових явищ –– Європейський механізм стабільності –– дозволить пом’якшити негативний вплив новітньої кризи. Україна ж протягом останніх років не змогла реформувати сферу державних фінансів, отже, зазнає значного «удару» по сектору державних фінансів.