БІФУРКАЦІЙНИЙ СТАН ДЕРЖАВОТВОРЧОГО ЯДРА УКРАЇНИ В УМОВАХ РЕАЛІЗАЦІЇ ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНОГО КУРСУ
Ключові слова:
біфуркація, територіальна громада, владні повноваження, інституційне середовище, стратегія розвитку, економічний простір, регіональ-не управління, інтеграціяАнотація
Європейський вектор модернізації державотворення в Україні виокремлює три його несучі конструкції: державні органи влади; органи місцевого самов-рядування; інститути громадянського суспільства. Проголошена Президентом України адміністративна реформа покликана змінити стару організацію влади і закласти основу для закріплення європейського досвіду ефективного функціонування публічної влади, насамперед, на базовому рівні.
Механізм функціонування регіонів України в умовах децентралізації має будуватися з урахуванням того, що це частина загальнодержавного простору, де здійснюються повні цикли відтворення людських ресурсів, основних та обо-ротних засобів, частини національного багатства.
Головними факторами, що сприятимуть досягненню встановлених цілей у системі регіонального управління, є врегульована нормативно-правова база у відносинах муніципальної власності; розпорядження землею та іншими приро-дними ресурсами; глибока децентралізація владних повноважень.
Характерна умова реалізації встановлених напрямів модернізації системи регіональної влади полягає в гармонізації не тільки загальнодержавних і суб-національних інтересів, але й урахування субрегіональних особливостей, які раніше виконавчою владою не помічались, а місцевою – лише констатувалися. Регіональні інтереси – це об’єктивно існуюче явище, незалежно від ступеня їх усвідомлення. Інтереси територіальних громад – це не просто умова і мотива-ція розвитку економіки, а саме та її частина, що визначає всю територіальну організацію суспільства.
Тим часом поєднання державних, регіональних і місцевих інтересів не по-винне допустити загострення суперечностей між ними. З цих позицій управління регіональними господарськими системами має бути спрямоване на зміцнення єдиного економічного простору, територіальної цілісності та національної безпеки країни.
Посилання
Yakubovskii N.N., Soldak M.A. Regional’nye osobennosti razvitiya promysh-lennosti Ukrainy [Regional peculiarities of industry development in Ukraine]. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine, 2017, No. 3, pp. 35–48 [in Russian].
Institutsional’naya Arkhitektonika i Dinamika Ekonomicheskikh Preobrazovanii [Institutional Architectonic and Dynamics of Economic Transformations]. A.A. Gritsenko (Ed.). Kharkщv, Fort, 2008 [in Russian].
Davymuka S.A., Fedulova L.I. Intelektual’nyi resurs – osnovnyi faktor zab-ezpechennya staloho rozvytku rehioniv Ukrainy v umovakh detsentralizatsii [Intellec-tual resource – the key factor of regions’ sustainable development maintenance in Ukraine in terms of decentralization]. Rehional’na ekonomika – Regional Economy, 2017, No. 1, pp. 5–16 [in Ukrainian].
Vovkanych S.Y. Prefekty v systemi detsentralizatsii vlady: novyi instytut, moderna instytutsiya (orhanizatsiya) ta rozvytok v Ukraini neoinstytutsionalizmu? [Prefects in the system of authorities’ decentralization: new institute, modern institu-tion (organization) or development of new institutional economics in Ukraine?]. Re-hional’na ekonomika – Regional Economy, 2016, No. 2, pp. 18–34 [in Ukrainian].
Balсerowicz L., Rzonca A. Zagadki Ekonomicheskogo Rosta: Dvizhushchie Sily i Krizisy – Sravnitel’nyi Analiz [Mysteries of Economic Growth: Driving Forces and Crises – a Comparative Analysis]. A.V. Kuryaev (Ed.). Moscow, Mysl’, 2012 [in Russian].
Keating M. Novyi regionalizm v Zapadnoi Evrope [The new regionalism in Western Europe]. Logos – Logos, 2003, No. 6 (40), pp. 67–116 [in Russian].
Amosha A.I., Salomatina L.N. Innovatsionnoe razvitie promyshlennykh predpriyatii v regionakh: problemy i perspektivy [Innovative development of indus-trial enterprises in the regions: problems and prospects]. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine, 2017, No. 3, pp. 20–34 [in Russian].
Heyets V.M. Osobennosti vzaimosvyazi ekonomicheskikh i politicheskikh predposylok rekonstruktivnovo razvitiya ekonomiky Ukrainy [Peculiarities of the in-terrelation of economic and political preconditions of a reconstructive development of Ukraine’s economy]. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine, 2016, No. 12, pp. 3–21 [in Russian].
Butko M.P. Arkhitektonika Konkurentospromozhnosti Rehioniv Ukrainy v Konteksti Evrointegratsii [Architectonics of the Competitiveness of Ukrainian Re-gions in the Context of European Integration]. Kyiv, AMU, 2016 [in Ukrainian].
Borodina E.N. OAP ES kak dinamicheskoe sochetanie otraslevykh po-trebnostei i obshchestvennykh interesov [CAP of EU as the dynamical union of sec-toral needs and social interests]. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine, 2016, No. 11, pp. 58–70 [in Russian].
Vlasyuk O.S. Sotsial’no-ekonomichnyi rozvytok rehioniv Ukrainy v umovakh detsentralizatsii vlady: vyklyky, zagrozy, novi mekhanizmy [Socio-economic devel-opment of Ukraine’s regions in terms of power decentralization: challenges, threats, new mechanisms]. Rehional’na ekonomika – Regional Economy, 2016, No. 3, pp. 5–9 [in Ukrainian].
Kravtsiv V.S., Storonyanskaya I.Z., Zhuk P.V. Reformirovanie territorial’noi osnovy mestnogo samoupravleniya v kontekste ego finansovoi sosmoyatel’nosti [Reforming of territorial basis of local governance in terms of its financial capacity]. Ekonomika Ukrainy – Economy of Ukraine, 2017, No. 1, pp. 41–51 [in Russian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Економіка України
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
