ПРОЦИКЛІЧНА ЧИ АНТИЦИКЛІЧНА ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА: МЕТОДИ ДІАГНОСТИКИ

Анотація

Статтю присвячено практичним аспектам застосування сучасних інструментів діагностики фіскальної політики в контексті формування умов макроекономічної стабільності та забезпечення сталого економічного зростання в майбутньому. Викладено методичний підхід до визначення спрямованості фіскальної політики, її відповідності проблемам макроекономічної збалансованості, зважаючи на поточний тренд економічного циклу. З цією метою на основі даних МВФ, звітів Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України, Державної служби статистики України, з використанням наших попередніх результатів досліджень щодо оцінювання показників сектору загального державного управління (СЗДУ) і відповідно до стандартів податково-бюджетної статистики МВФ GFSM-2001 розраховано та проаналізовано потенціальний ВВП, розрив між ним і реальним ВВП, еластичність доходів СЗДУ до ВВП, циклічний компонент доходів СЗДУ, операційний і підсумковий баланси СЗДУ з урахуванням циклічного компонента і без нього, фіскальні імпульси балансів СДУ. На основі отриманих даних визначено часові періоди (з 2002 по 2015 рр.), у яких фіскальна політика України проциклічно чи антициклічно впливала на траєкторію економічної динаміки. Обгрунтовано ризики посилення макроекономічних дисбалансів, пов’язані з від'ємним фіскальним імпульсом, який надходить від фіскальної політики України протягом останніх двох років унаслідок консолідації споживчих та інвестиційних видатків і направлення грошових коштів (включаючи запозичені) на придбання фінансових активів.